南方有沉香 第10章 官德是領導幹部素質的「試金石」
    領導幹部要做到「權為民所用」,就必須法德並舉,既要依法用權,又要以德用權,歸根到底用權要講官德。

    所謂官德,簡而言之,就是一個領導幹部做人做事的品質和水平,也就是從政道德,是為官當政者從政德行的綜合反映,包括思想政治和品德作風等方面的素養。共產黨人的官德,可以概括為六個字,就是胡錦濤同志一再強調的「為民、務實、清廉」。

    領導幹部官德修養,一方面要千里之行始於足下,從小事做起,善於「積善成德」,做到「於細微處見精神」;另一方面要防止千里之堤潰於蟻穴,防微杜漸。如小節不保終累大德,最終必將發展到不可收拾的地步。

    黨的十六大將「依法治國和以德治國相輔相成」正式寫入報告,作為建設中國特色社會主義的指導方針之一。胡錦濤同志明確指出,各級領導幹部要「常修為政之德,常思貪慾之害,常懷律己之心」。認真學習和深刻領會這一重要要求,對於加強幹部隊伍建設,提高黨的執政能力,全面建設小康社會具有重要意義。

    官德,除了具有一般職業道德的特點和要求外,還具有「官」這種職業的特殊性。其他任何一種職業道德,就其對社會產生的影響而言,都不及官德來得直接而明顯、廣泛而深刻、久遠而恆新。所以從另一方面也可以把官德看成是領導幹部素質高低的「試金石」,社會清明與否的「晴雨表」,黨風是否純正的「風向標」。

    在黨和國家事業發展中,領導幹部應樹立什麼樣的官德呢?

    領導幹部是人民的公僕,手中的權力來自於人民,必須服務於人民,這是人民的要求、公僕的責任、做人的準則。領導幹部的官德,必須體現在權為民所用,情為民所繫,利為民所謀上。

    權為民所用,就是必須忠實地運用自己手中的權力來造福人民,回報社會,用自己手中的權力來謀取公義、公利,通過手中的權力把黨和政府為民之事落到實處,使民受益。而決不能把權力當作謀取私利的「護身符」,把「權柄」當作中飽私囊的「魔棍」。

    情為民所繫,就是必須深懷愛民之心,心繫百姓疾苦,把人民冷暖時刻掛在心上;就是要視人民如父母,誠心誠意想著人民;就是要以真切的感情傾聽人民呼聲,體察人民情感,把人民的喜怒哀樂作為自己的「晴雨表」和「方向盤」。

    利為民所謀,就是必須以「人民高興不高興,人民滿意不滿意」作為辦事最高準則;必須要切實增強為民辦事意識,加大為民辦事力度,提高為民辦事能力;必須要為人民辦好事、辦實事、解難事,誠心誠意而不是沽名釣譽地為廣大人民謀利益。官德優劣是桿秤,秤砣就是老百姓。

    選拔任用幹部既要看才、更要看德,把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的幹部選拔上來。然而,時下一些為官者的行為舉止,不僅脫離了官德的水準,而且連做人的道德底線也屢屢突破。官員自身墮落的醜行,官民之間屢屢發生的各種衝突,不斷刺激著人們的神經,更放大了官德缺失之痛。因此,提陞官員「德」考權重,推進幹部「德」考科學化,迫在眉睫。

    讓領導幹部從政之德放出高尚精神的光華,是人民群眾迫切的願望,也是幹部自身做好工作的先決條件。中組部李源潮部長指出:領導幹部要有敬畏歷史、敬畏百姓、敬畏人生的敬畏之心。約束官員之「德」,就是讓他們有所敬畏,而不是為所欲為。約束官員之「德」,不全在所謂政績指標,而在於「公開監督」,在於「群眾滿意度」。幹部言行是否一致,權力是否濫用,道德修養如何,是否維護最廣大人民的利益,把「考核表」交由民意來填寫。這樣,官員在日常工作與生活中就不會亂來,官德缺失現象也會一天天好轉起來。

    2010.9.18
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