會場的秩序越來越混亂，逐漸演變成幾大派別的大辯論。有人激動地敲著桌子，「砰砰」的地響聲又進一步渲染了現場的緊張氣氛。漲紅臉的人越來越多，而這些人在會前還彼此稱兄道弟，親熱無比。
「夠了！」李志剛猛地站起來，怒喝聲讓會場立刻靜了下來。
「幾個月前，你們在首都時是不是也這樣喋喋不休地爭吵？」李志剛譏諷地問道，雙眼如同鷹隼一樣緊盯著張海林等人。
這句話擊中張海林的軟肋，他們本來憋在力氣想和李志剛論戰一番，但一聽此話，立刻都尷尬無比，張口結舌地說不出話來。
宋雪峰等人對首都之亂也有所耳聞，聽李志剛這麼一提醒，他們也有些愧疚，心裡自責道：如果這樣爭吵下去，臨時政府不又要重演首都當時的大分裂……
李志剛不再說話，只是用眼睛掃視著各位委員。張海林臉紅了又白，白了有紅。他猶豫一下，對大家說道：「各位，我……我對不起大家。幾個月前，我就這種場面的受害者，也是首都遭棄的歷史罪人。沒想到，如今我竟然神差鬼使，也誤入歧途……嗨，我向各位謝罪了。我這個主席沒有當好，現在請大會接受我的辭職。」
李志剛緊走幾步，向前拉住張海林的雙手，誠懇地說道：「海林大哥，你不能辭職。我剛才的話說重一些，但我的出發點是好的。臨時政府非常需要一個有政府工作經驗的人來負責日常事務，我提名你當執行主席，是真心實意的，而且還想讓你做政府的首席執行官呢。」
這番話不僅說得張海林目瞪口呆，而且也讓在場的人都為之一震。
「什麼，讓他當臨時政府的大老闆？」有些人忿忿不平地喊了起來。
宋雪峰更是緊張，他失聲喊道：「志剛，千萬別引狼入室呀！要記住，當年咱們國家推到封建統治時，也是由於革命領袖過於輕率地將政權交給一個野心家，才讓革命果實旁落的。」
這一典故在場的人基本都知道，對那個在影視劇中反覆出現的竊國賊形象記憶猶新。大家一想，這話很有道理呀，臨時政府交給鼓吹聯邦制的人手中，不就等於自殺嗎？
在眾目睽睽之下，張海林紅極了。他沒有想到，自己能被李志剛委以重任，更沒有想到，自己就任的壓力如此之大。
李志剛拉著張海林的手沒有鬆開，他仍舊誠懇地說：「海林大哥，我第一次和你通話時，就知道你不是那樣的人。我領著大家在災難發生起，就注意到自己缺乏組織實施具體工作方面的經驗，如今政府要組建，自己的脾氣秉性更不適合處理規範的政府事務。因此真心實意想請您出任政府首席執行官，以便讓咱們的臨時政府組建之初就能夠有比較規範的基礎。」
望著李志剛那雙真誠的眼睛，張海林也自己幾個月前在首都時的心情，不由得萬分慚愧。他低頭說道：「志剛，不用在說了，我留在省城，就給臨時政府當辦公室主任。」
說完，他又抬起頭來，對眾人說道：「各位，我今天說句掏心窩子的話。此前，我是想將南方大區變成一個相對獨立的自治大區，好好體驗一下當地方官的感覺。可是今天，在志剛的胸懷和大度面前，我突然發現自己實在是太渺小了，那齷齪的私慾害了我。請各位放心，我比較熟悉國家政府機構的運作程序，一定會當好這個辦公室主任的。」
一直沒有做聲的蔡同榮此刻擠過來插言道：「海林，志剛，你們兩人都是我的好兄弟。志剛對海林的信任非常讓我感動，這樣吧，我也不回島內了，留在省城，和你們一起組建政府，將咱們國家全面復興起來。」
見蔡同榮也提出這一要求，李志剛心裡暗暗叫苦。按照他的想法，本來就是想將張海林架空，留在省城以解決南方大區的割據問題。可是沒有想到蔡同榮也來這麼一下子，將自己的計劃全都打亂了。張海林是是首席執行官，可給蔡同榮安排一個什麼職務呢？讓他作為軍隊的最高長官，這可實在是冒險，軍權旁落可要比政權旁落危險多了。
宋雪峰心裡也有些著急，這麼多「大神」都擠在省城，自己將來就更沒有位置了。本來自己屬於元老一級的人物，如果當時自己不給李志剛自我表現的機會，恐怕現在臨時政府的最高權力掌控者就是自己了，此前雖然張海林蔡同榮雖然以秘書長的身份排在自己的前面，但自己在省城這一帶，仍然是除李志剛之外的二號重要人物。如今張蔡兩人卻都要入閣，一個被委以政務要職，蔡同榮則卯足勁要從島內的全權長官升級為臨時政府的決策層人物，如果自己沒有猜錯的話，他肯定就是想成為武裝力量的最高長官。而這一位置，是自己嚮往已久的，即便輪不到自己，也應該由現在正在養病的林京安林中校擔任呀。
其實，李志剛和宋雪峰的擔心有些多餘，蔡同榮並沒有染指軍權的想法，他只是想實現一下自己的理想，將個人能力服務於整個國家。另外柳美自從見到李志剛後，對大陸異常懷念，鑒於李志剛身旁已經有個李麗了，他也不會擔心柳美與李志剛舊情復發，所以便想攜柳美一起來大陸定居，好好施展一下自己的抱負。
畢竟有些情報工作的底子，聰明的蔡同榮立刻猜出李志剛等人的疑心，他忙表白道：「我想在臨時政府裡面擔任司法工作，將自己的長處發揮一下。別看咱倆聯盟現在是一團和氣，但我感覺也要防止一些人搞陰謀。另外，將來咱們的成員會不斷增多，管理難度會越來越大的。不把裡面害群之馬甄別出去，咱們的臨時政府會不得安生的。」
李志剛沒想到蔡同榮會主動自我定位，這也意外地成全了他。會議開到現在也就可以告一段落，臨時政府的組成人員也逐漸成形。既政府主席李志剛，首席執行官張海林，司法情報官蔡同榮，武裝官林京安，副武裝官宋雪峰，文化官李麗。南方大區和島內大區的行政長官暫時空缺，日後再做選拔。