布港被佔領的消息飛一般的傳到了納塔爾。顯然，這次，不但西班牙人震驚了，葡萄牙人，法蘭西人也震驚了。當然，在葡萄牙人震驚之後，立即就感到了憤怒，因為西班牙人違反了條約，在原本應該屬於他們的領土上建立了殖民地，這是不可饒恕的行為！
正如同顧成林所預料的那樣，正因為西班牙人無恥的行為，這三個國家總督的態度都出現了巨大的轉變。西班牙總督很想解決這個問題，畢竟，被打擊的是他們的軍隊，而且被明軍佔領的是他們的據點，而要對付明軍，他需要葡萄牙與法蘭西這兩個王國的。不過，葡萄牙人的態度不僅冷淡，而且非常的憤怒，當西班牙總督提出了要去救援布港的時候，葡萄牙總督彷彿忘記西班牙人的行動幫助他們守住了納塔爾一樣，不但一口回絕了，而且還表示，將把此事上報給國王，並且嚴厲的譴責了西班牙人違反條約的行為。法蘭西人的態度則很冷淡。說白了，即使西班牙人與葡萄牙人開戰，對他們來說，都只有好處沒有壞處的。至於，該不該向西班牙提供，去對付佔領了布港的明軍，法蘭西人的態度卻很曖昧，那個彬彬有禮的法蘭西總督表示要先請示他們的國王，然後才能做出決定。顯然，這已經回絕了西班牙人的要求，等他請示了國王，並且收到了國王地命令後。恐怕明帝國已經控制了整個美洲大陸南部地區了。
結果，西班牙人感到自己被人愚弄了。這次他們地艦隊南下，原本是來救援納塔爾的（也許，還有一點點私心，因為西班牙人擔心他們的那支提前南下的艦隊與船隊遭到了明帝國艦隊的攔截，所以才動員了附近所有地戰艦，傾巢而出），結果，明帝國艦隊被嚇走了，就算他們並沒有與明帝國艦隊交戰，可是，他們也已經達到了目的，納塔爾安全了。現在，葡萄牙人與法蘭西人卻對明帝國攻佔布港一事沒有任何的反應，顯然，這兩個國家根本就不把西班牙的利益，或者用西班牙總督的話來說，不把歐羅巴的集體利益放在最高的位置上！
三個總督商討了數日之後，在無法得到另外兩個國家地支援下，西班牙總督憤怒的離開了納塔爾，上了他們的戰艦。隨後，擁有十五艘巡洋艦，十八艘護衛艦地西班牙艦隊離開了納塔爾港。不過，艦隊並沒有北上，而是南下。顯然，這個憤怒地西班牙總督，以及更為憤怒的西班牙艦隊司令官決定要去單獨對付明帝國的艦隊！
雖然，這個憤怒中做出的決定有點草率，不過兩人並不是沒有一點信心地。他們已經獲得了新的情報，更正了明帝國艦隊地實力，並且準確的知道，明帝國的這支艦隊就只有十艘主力戰艦，以及十多艘小型戰艦，在兩人看來，明帝國艦隊的實力與他們相差並不大。當然，還有另外一個因素，讓他們認為有能力擊敗明帝國的這支艦隊。
當時，西班牙在美洲地區分到的主要就是島嶼，幾乎所有美洲大陸附近的島嶼都屬於西班牙的殖民地。而這些島嶼本身就是海盜的主要據點，特別是一些偏僻的，當時還沒有辦法開發的島嶼，幾乎都被海盜所控制。所以，在歐羅巴國家對付海盜的行動中，西班牙海軍的壓力最大，這迫使他們不得不將更多的戰艦部署在加勒比海地區，這也是西班牙海軍派遣到非洲地區的戰艦數量有限的一個主要原因。當時，西班牙艦隊是所有歐羅巴國家部署在美洲地區的艦隊中最為強大的，雖然其中的一部分已經被顧成林給幹掉了，不過，他們仍然有十五艘巡洋艦，以及十八艘護衛艦。在西班牙總督與艦隊司令官看來，他們是這裡最強大的艦隊了，如果無法擊敗明帝國的艦隊，奪回布港的話，那他們的面子往哪放？當然，最為重要的是，這次，如果他們能夠從明帝國艦隊手裡奪回布港的話，那他們在美洲大陸南端建立殖民地的行動就將成為事實，而沒有出兵的葡萄牙自然無法指責他們的行為了。而按照條約規定，他們是從明帝國的手裡佔領這些地區的，這也應該屬於西班牙所有！
正是這些原因，讓這兩個西班牙人決定冒險一試。雖然，他們心裡也很清楚，十艘明帝國的主力戰艦絕不是吃素的，其戰鬥力非常強悍，不過，他們也覺得，自己有一些勝算，特別是他們對這一海域的情況，特別是風向更為瞭解，那麼就有更大的機會了。當然，決定戰鬥勝負的因素中，風向只是一點而已，而且不是最重要的一點！
西班牙艦隊選擇的也是外海航線。在他們距離布港還有大概五百多里的時候，顧成林派出的護衛艦就已經發現了這支艦隊，隨後，消息被迅速的送回了布港，明軍艦隊裡也拉響了戰鬥警報。
「如果敵人從外海進入的話，那我們就應該盡量讓艦隊在河灣的南面活動，然後借助南風的幫助，從東面繞過去，迫使敵艦隊進入河道內，然後才能達成殲敵的目的！」龍四海在戰術方面其實並不比顧成林差多少了，特別是在海戰方面，他是最得顧成林真傳的一名將領。「只要能夠將敵人趕到河道內，那我們就可以讓護衛艦封鎖出海口，迫使敵人在河流的入海口附近與我們進行決戰，利用風向的優勢，我們可以盡量保持與敵人的距離，在不遭受重大損失的情況之下，殲滅敵人！」
顧成林沒有開口，龍四海的意見有一定的道理，而且從殲敵的方面來看。這一戰術本身是有價值地。可是，問題並沒有這麼簡單，因為考慮一場戰鬥所採用地戰術，最終要達到的戰役目的是一個因素，不過，這不能否認其他的因素對所採取的戰術造成地影響。
「如果我們將敵人趕入河道內的話，那麼港口的防禦壓力會很大，而我們只有三百多陸戰隊，怎麼保證港口的安全？」顯然，並不僅僅顧成林一個人覺得龍四海的戰術安排有問題。
「如果敵人敢攻擊港口的話，那他們肯定會將艦隊的側翼，乃至艦隊地後方暴露給我們。而且登陸作戰需要時間準備。只要陸戰隊能夠在港口內堅持一段時間，艦隊就可以趁敵人登陸的機會，先殲滅掉他們的艦隊。」面對參謀軍官地置疑。龍四海卻並不慌張，他冷笑了一下，說道，「只要打掉了西班牙地戰艦，他們上岸的部隊就是死路一條。這次我們可不會好心的放走一批敵人！」
「龍四海的戰術安排基本上沒有問題，當然，要達成作戰目的，我們還有兩個難題！」顧成林長出了口氣，抬住了開始提出反對意見的那名參謀軍官，說道，「，就是港口防禦地問題。既然是龍四海提出這種戰術的，那麼，防禦港口的任務，就交給他負責了。龍四海，你有意見嗎？」
龍四海一愣，這才有點不甘心的點了點頭。本來，他提出這個戰術，就是想指揮艦隊作戰，而不是去指揮陸戰隊作戰。雖然這次他不可能搶了顧成林的飯碗，去指揮戰列艦編隊作戰，不過在他看來，就算是指揮一艘護衛艦作戰，也要比指揮陸戰隊作戰更有意義了。不過，顧成林彷彿看穿了他的心思一樣，直接就打消了他的這個念頭。
「第二個問題就是，我們的彈藥已經很緊張了！」顧成林苦笑了一下，「攻佔布港的作戰行動中，我們消耗掉了大概兩成的彈藥，現在，儲備的彈藥不到戰艦滿載量的六成。雖然，這能夠兩次海戰，不過，如果我們在這裡消耗的彈藥太多的話，那就無法對付葡萄牙與法蘭西的艦隊了。所以，我們必須要想辦法來盡量減少彈藥的消耗量！」
「如果要節約彈藥的話，唯一的辦法就是縮短交戰距離，這樣才能夠提高炮擊的準確性！」作戰參謀說著，就看了顧成林一眼。
「那就意味著，我們要付出重大的損失！」龍四海在旁邊插了一句，「現在，我們的實力本身就非常有限，就算沒有戰艦在戰鬥中被擊沉，可是只要有戰艦受到了嚴重的損毀，那我們的實力就將大打折扣，少一艘戰列艦，就少了一成的戰鬥力，這對後面的作戰更沒有好處，甚至會迫使我們提前撤離！」
「我們是不能出現重大損失的，所以，近距離交戰的戰術並沒有價值！」顧成林苦笑了一下，「除了這個辦法之外，我唯一能夠在既節省彈藥，同時又能保存艦隊戰艦的辦法就只有改變作戰目的！」
「放棄殲滅西班牙艦隊？」作戰參謀驚訝的看了顧成林一眼，這無疑是放虎歸山。
龍四海也有點不相信的看著顧成林。從艦隊南下，到最後決定在布港外殲滅敵人，搞了這麼多的事情，目的都是分散敵人，然後逐個消滅掉歐羅巴國家的艦隊。現在，西班牙艦隊單獨南下了，這就是顧成林所等待的機會。可是，在這個時候，顧成林卻放棄了殲滅敵人的想法，這太讓人無法相信了！
「我也很想消滅掉西班牙艦隊，不過，我們應該記住一點，戰術服從戰略！」顧成林苦笑了一下，「這次，我率領艦隊西進的最根本目的是要找到何橋峰的探險船隊，並且協助他們在美洲大陸地區展開探險活動。當然，次要目標是要在美洲大陸的東部地區建立據點與港口，為帝國未來在這裡擴張打下基礎。現在，我們基本上完成了次要目標，但是，我們卻沒有找到何橋峰的探險船隊，也就沒有完成皇上下達的任務。更重要的是，何橋峰的探險船隊有我們所需要的東西，而且他們是今後在美洲大陸地區活動的主要力量。所以，無論如何，我們也要完成這個任務。顯然，我們要完成這個任務的基礎就是保存艦隊實力，而不是擊潰敵人。當然，如果能夠殲滅敵艦隊，我們也能做到這一點，但是，在沒有辦法殲滅敵人的情況下，保存艦隊的實力，給敵人製造壓力，這是我們唯一可以選擇的辦法！」
「將軍的意思是，向敵人施加壓力，並且迫使他們不敢出海作戰？」這下，作戰參謀明白了過來。
顧成林點了點頭，說道：「這是我們現在唯一的選擇。擊潰西班牙艦隊不但更容易，而且還可以避免我們自身受到巨大的傷亡。當然，一支崩潰了的艦隊，只能給納塔爾帶去恐慌，到時候，我們順勢北上，再度封鎖納塔爾，只要能夠讓敵人認識到，我們比他們強大，熱切他們根本就不可能在大海上戰勝我們的話，那我們的目的就達到了！」
龍四海微微思考了一下，說道：「這種可能存在，不過，我們要做得更漂亮一些。我們不但要擊潰西班牙艦隊，而且還要給敵人造成嚴重的心理打擊！」
「對，所以，我們更要小心的策劃這次的作戰行動！」見到兩個主要的參謀都了自己的意見，顧成林笑了起來。
第二日，西班牙艦隊就出現在了河道的入海口附近，不過，讓他們感到驚訝的是，明帝國的艦隊並沒有出現在他們前面，這下，西班牙的艦隊指揮官有點迷糊了。如果明帝國要對付他們的話，就完全應該封鎖河道，但是，他們卻沒有在這裡見到明帝國的艦隊。不過，西班牙人並沒有打退堂鼓，既然明帝國的艦隊不在這裡，他們反而放心了，在這些西班牙人看來，也許明軍已經撤退了。所以，這支艦隊並沒有多停留，立即就向布港而去。
戰鬥是在下午爆發的，當顧成林率領的十艘戰列艦從南面接近了西班牙艦隊的時候，雙方幾乎同時發現了對方。當然，西班牙艦隊的司令官也不是白癡，在發現了明帝國艦隊之後，他立即放棄了向布港進攻的想法，而是立即調整艦隊，準備與明軍艦隊交戰！