古城新韻 第7章 跨越——瑞安,跨越! (7)
    塘河邊有好多臨時搭建的簡易房,每天都往河裡倒污水。前幾年,有些簡易房拆了,現在又重新冒出來。看來,後續管理還需加強,應對這些死灰復燃的違章建築發現一起,制止一起。

    實施綠化

    將塘河邊上的土地開發利用起來,墾點土種點樹,沿河的景觀就會更好了。

    多渠道融資

    聽說治理塘河資金很緊張,這僅僅依靠政府投資不行,要通過多種渠道融資,市場化運作,早日讓資金到位。

    整治工業污染源

    晚上,有些企業經常廢水偷排,加上一些非法加工點也往河裡排污水。有關部門要加大執法力度。

    換水

    聽說西湖四個月換一次水,我們的塘河也要實施有計劃地換水。

    加強管理

    政府要加強對集貿市場、餐飲業等整治管理,對農業面源污染,規模養豬場進行整治。

    重塑水鄉風貌

    重視對豐湖街、九里匯、塘下老街的改造和保護;結合舊村、城中村改造,啟動建設廊亭、公園等親水性設施,實施沿河景觀綠化亮化美化工程,整出一批樣板河段和高雅村居。

    村裡可處罰

    聽說,已建議把保護塘河的內容列入村規民約。那麼,已有這個村規的村可實施塘河邊的衛生巡邏,對不遵守規矩者實施處罰。

    工程維護不能滯後

    我們工程隊建設支管、干管等工程。可這工程越建越多,維護卻成了問題?一個個工程建好後,要及時移交給有關鄉鎮、部門,後續管理必須要跟上。

    記者手記

    塘河整治離不了你我

    「不治這日子湊合著能過,一治這河兩頭被堵,成了死水,臭氣熏天。我們實在受不了,大冬天的,蚊子比夏天還多,我們連窗戶都不敢開!」

    日前,記者在跟隨有關領導來到豐湖街檢查截污工程時,曾聽見沿河居民如是抱怨。「治河那麼難!乾脆別治,蓋上算了!」有人想出個這麼個主意。他們提議將豐湖街靠近萬松路的那一段河給蓋上,還將報告打到市裡。報告被否決是理所當然的。30年的污染,要想徹底整治,決非一朝一夕之事,更不是政府有關部門「單打獨鬥」所能解決的。

    塘河整治,是重大的民生工程,需要沿河群眾大力支持、密切配合。對於整治過程中遇到的一時不便,廣大應給予更多地理解。

    標本兼治,既治標駁坎建綠地,更要治本建管網截污源。如今,塘河整治工作正在有序開展,整治需持之以恆,整治需要你我參與。「只有全市上下心合在一起,勁使在一處,就是有再大的障礙也阻擋不住我們前進的路,就是有再大的困難我們也能克服。」

    有人說,是我們這一代人污染了塘河水,那麼還她嬌容清顏、麗姿倩影,也只能是我們!

    是「母親河」,給了我們水鄉夢。夢斷了,我們有責任把她接上。  一定要接上。江南水鄉甜美的夢,不應只留在過去的記憶中,更要呈現在大家眼前,留在現在、今後的人們心中。

    高房價下百姓住房不是夢

    唐亦佳陳成成朱郁星/文

    高端聲音

    市委書記蔣珍明:

    積極抓好城市廉租房擴面、政策性農村住房保險等工作,加大保障性住房建設力度,完善住房公積金製度,著力緩解低收入群眾「安居難」問題。(摘自《在市委十二屆六次全體(擴大)會議上的報告》)

    市長陳建明:

    做好住房公積金和城市廉租房擴面工作,開工建設瑞祥新區經濟適用房和廉租房。  (摘自《政府工作報告》)

    經濟適用房:

    普通家庭也能住上新套房

    瑞嘉庭院是我市第二批經濟適用房,共有788套住房,每套面積在100至130平方米左右,其住戶多為行政事業單位人員,其中也有一部分普通職工家庭。

    3月末的一天,記者走進瑞嘉庭院時,耳邊傳來裝修的電鑽聲。據市房改辦住房管理科科長黃世廣介紹,這個小區於2008年3月交付使用,七成的住戶已經搬進去了,還有部分住戶正在裝修。

    記者在小區裡碰到了40多歲的張女士。她家是去年6月份搬來的,說起新房子,她的感激之情溢於言表:「雖然以前的老房子在市區繁華地段,可一家三口擠在50平方米的小房子裡,很不方便。現在搬進110平方米的新房裡,別提多舒暢了。」

    最高興的是張女士的孩子,以前在老房子裡,想找個安靜的地方做作業都難,現在可好了,有了屬於自己的房間。「第一天睡在新房裡,孩子都興奮得失眠了。」張女士說。

    據瞭解,自從知道市政府有建經濟適用房的計劃時,張女士一家就向所在的社區提出了申請。「每平方米價格比市價低了近一半。」張女士說:「要是按照市場價,我們普通職工家庭哪能買得起這麼好的房子。」

    同在一個小區的曹女士在某機關事業單位工作。「2003年,單位裡有個經適房的指標,領導見我家條件比較困難,3個人擠在35平方米的小房子裡,就讓我申請了。現在的房子有135平方米,不僅寬敞了許多,而且還是小區式管理,我們住得也安心多了。」

    據曹女士介紹,買新房總共需45萬元左右,當時他們沒有這麼多現金,就啟用了住房公積金首付,餘額每月按揭。「現在房款也還清了,新房也搬進去了,沒有了大負擔,以後就輕鬆了。」曹女士說。

    人才公寓:

    外來賢士找到家的感覺

    「在這裡我找到了家的感覺,很溫馨很自在,每天下班回來,一家人都在身邊,這種感覺真好。」說起新房子,38歲的倪敬臉上洋溢著幸福的笑容。倪敬老家在吉林省遼源市,2003年來到瑞安,現在中歐集團質保部工作。

    1999年,市人事局向吉林遼源市發了封人才交流信函,欲招聘吉林籍工程技術人員到瑞安工作。倪敬的愛人王斌得知這個消息後,就申請來瑞安工作。

    2003年,倪敬跟著丈夫來到溫州。她在溫州一企業工作,與工友合住在25平方米的宿舍裡。而王斌則在瑞安工作,住的是公司的員工宿舍。此後,倪敬每星期六晚上坐快客來瑞安,星期一早晨再坐快客回溫州。倪敬暈車,來回跑根本不是度週末,按她的話說是純粹的活受罪。

    那時候,夫妻倆就特別盼望著能有屬於自己的一間房子,哪怕小點也無所謂。

    2002年,市政府推出人才公寓計劃,要求申請人必須是本科畢業或有工程師以上職稱,在瑞安工作滿兩年。王斌趕緊將這個好消息告訴妻子。「那時候,我倆經常趁週末的時候去『考察』,密切關注人才公寓的一切動態。與我們有相同想法的人很多,經常會在『考察』過程中碰頭,大家都盼望房子快點建好。」

    盼了好幾年,到2007年,房子終於建好了,倪敬夫妻倆把老家的孩子接了過來,4月份,一家人高高興興地搬進新房子。

    現在,倪敬夫妻倆把父母親也接到瑞安,讓老倆口在這裡安心養老。因為小區裡有很多住戶都是北方的,大家的生活習慣、語言交流都差不多,相處融洽。「當時市場上房子的價格我們根本沒法接受,市政府出台的這項政策真的是太周到了。」倪敬感激地說。

    記者從市人事局瞭解到,2006年我市建成304套人才公寓。「建設人才公寓的初衷是為了留才。」據市人事局副局長姜光煥介紹,過去人事局常到外地招賢納士,但是,因為住得不安心,這些賢士總是來去匆匆。「為了讓人才們在我市真正找到家的感覺,政府出資建成了人才公寓。現在看來,確實起到了留才的作用。」

    廉租房:

    困難戶有了安身之所

    在望江新村,低保戶孫大伯與其年逾八旬的母親租住在一套50平方米的房子裡,感到很滿足。「前幾年,我們沒地方住,只能借住在哥哥家,6個人擠一間小房子,現在好多了。」

    48歲的孫大伯是土生土長的瑞安人,7歲時因誤診落下了左半身殘疾,行動極為不便。不料,禍不單行,幾年前,他的母親不小心摔下樓梯,造成右手骨折。現在,他母親的右手還靠不袗固定著,生活不能自理。

    孫大伯告訴記者,那時,想起自己身有殘疾,再加上連間安身之所都沒有,傷心之下,差點做了輕生的傻事。「多虧政府出台的廉租房政策,讓我體會到黨和政府的關懷,讓我在艱難的環境中挺了過來。」

    據孫大伯介紹,2004年,他所在街道社區工作人員瞭解他的情況後,隨即上報有關部門,為他安排了廉租房。「每月只需55元租金,這對我們家來說,真的是雪中送炭啊。」孫大伯說,租到房子後,他把朝陽的房間給母親住,讓年邁的母親晚年可以過得舒心一些。

    記者從市房管局瞭解到,我市的廉租房目前分為實物配租與貨幣補助兩種方式。除像孫大伯這樣的實物配租外,還有更多低保戶享受的是貨幣補助。浦後社區居民黃大媽享受的就是廉租房貨幣補助。

    今年51歲的黃大媽21年前與丈夫離異後,帶著兒子,一直租房子生活。「雖然每次都只租一個房間,且面積也不大,但租金還是讓人吃不消。」好在2006年她成了廉租房住戶。「每個月可以領到300元的租房補貼。」黃大媽直說「想不到」,原來租房還能領補貼。更讓她想不到的是,今年1月份開始,她家每個月的補貼費增加到530元。

    百姓聲音

    不買房子娶不了老婆

    「現在新開發的樓盤,每平方米售價動輒上萬,最高甚至達到了每平方米2萬元」,市房產管理局副局長鄭向陽接受記者採訪時,曾用「奇高」兩個字形容我市的房價,「即使是上海、杭州等大都市,其房價也不過如此,而瑞安作為一個縣級市,房價之高,在國內是極為少見的。」

    在如此「奇高」的房價下,普通的老百姓如果想擁有一套屬於自己的房子,其難度可想而知。市民李女士說:「我和老公家條件都一般,5年前結婚時沒有錢買房子,就跟公公婆婆和哥哥嫂嫂住一塊兒。這些年來,我和老公一直商量著想去買間小套房,可計劃總趕不上變化,手裡雖有些積蓄,可總也不夠買房。」

    市民王先生:「我曾經算過一筆帳,買一套地段普通的100平方米左右的套房,除去首付,此後每個月就算不吃不喝也得還17年。」

    網友「大眼睛」:「最近我和我男朋友處得不愉快,並不是感情出了問題,而是因為房子問題。他家說暫時還沒有能力買房子,可我父母堅持說沒有房子就不要再交往下去了,這讓我們很苦惱,如果房價能夠平民化一點就好了。」

    市民王大伯:「眼看著兒子要結婚生子,可房子還沒著落,辛辛苦苦拉扯大一個孩子,總不能因為房子拖垮了他。但我們老倆口也沒有多少積蓄,壓力真是大啊!」

    瑞安困惑

    「夾心層」的住房夢,何時可圓?

    在如今的瑞安,一邊是售價高昂的商品房,另一邊是政府為照顧低保、外來引進人才等特殊人群,建造的經濟適用房、廉租房以及人才公寓等。但處境最尷尬的莫過於佔了大多數的普通收入人群,他們不能申請廉租房、享受政府住房補助、購買經濟適用房,又沒能力購買價位高昂的商品房,作為「夾心層」,房子好像成了遙不可及的夢?

    專家切脈

    工薪階層買房存在四大障礙

    歐成中(全國政協委員、天津市和平區人大常委會副主任)

    解決普通工薪階層住房問題存在四大障礙:一是相關法律缺位,對保障對像、保障標準、准入退出、動態收入、保障資金來源、專門管理機構設立等環節無法可依;二是缺少融資平台,目前主要以地方財政補貼和住房公積金為主;三是公積金使用率不高,巨量的本金沉澱在銀行;四是沒有形成合理的廉租房、限價房退出與回購機制,即便入住者收入提高不符合條件了,也收不回房子,房源無法循環使用。

    連線政府

    廉租房保障範圍擴大

    鄭向陽(市房管局副局長):住房保障制度是社會保障體系的重要組成部分,而廉租住房政策是支撐整個住房保障體系的基礎,是解決市區低收入家庭住房困難的主要途徑。我市開展廉租房保障工作以來,一直在不斷擴大住房保障覆蓋面。2007年年底前,對符合規定條件的最低收入家庭,實行應保盡保。在此基礎上,2008年,將保障範圍擴大到人均收入在低保標準1.4倍之內的低收入住房困難家庭,今年計劃將保障範圍提前擴大到人均收入在低保標準2倍之內的低收入住房困難家庭,基本實現「應保盡保」。去年投入55.3萬元用於廉租房租金補貼,2009年度計劃擴面到2倍後,這項工作預計所需租金補貼200餘萬元。

    吳建中(市房管局房產管理科科長):去年,市房管局提高了住房保障面積標準,進一步將原來保障面積標準人均居住建築面積12平方米提高到15平方米,與溫州市區標準實現同步。此外,擴大了受益群眾範圍,將96戶低保邊緣戶納入受益群眾範圍內。據統計,自開展廉租房工作以來,廉租房累計支出256萬元,累計218戶受益。

    千套經濟適用房今年開工建設

    市房改辦相關負責人:經濟適用房是住房保障制度的一種重要形式,是建立和完善多層次城鎮住房體系的主要途徑,市政府對經濟適用房建設一直以來都非常重視,先後推出了文化小區安居工程、飛雲龍島經濟適用房、安陽經濟適用房三個項目,為近千名住房困難戶解決了後顧之憂。隨著住房保障工作的進一步深入,去年市政府又在瑞祥新區落實60多畝地塊用於建設1000多套經濟適用住房,專門解決城市低收入家庭的住房困難。
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