鄭知微和梁子岳的報告為委員會的決策提供了充分的依據。根據這份報告，委員會做出了同意與柳雲燕加大合作力度，幫助其將「飛燕堂」幽州分堂的觸角伸向整個幽都府乃至整個南京道。不過，這樣的合作是有條件的。除了在經濟利益方面「清園」兄弟要佔大頭之外，柳雲燕及其所控制的「飛燕堂」幽州分堂要與「清園」兄弟這邊進行情報共享，有義務向「清園」兄弟提供所獲消息中與其相關的內容。
當然，穿越團隊不可能完全信任柳雲燕，更不可能信任「飛燕堂」，在從「飛燕堂」幽州分堂取得各種消息的同時，「暗羽」的探子們也會以各種身份加入到為「飛燕堂」幽州分堂提供掩護的各處買賣鋪戶、酒樓青樓之中，以獲得第一手資料和信息。這樣，既可以避免受制於人，又可以從側面驗證柳雲燕這方提供的消息是否真實－－這也是雙方目前的合作所採取的方式。
除了借與「飛燕堂」幽州分堂合作的機會，把情報部之前一直在準備實施的將「暗羽」的觸角遍佈整個南京道乃到遍佈整個遼國的計劃付諸實際行動外，委員會還接受了鄭知微和梁子岳在報告中提出的，採取與「飛燕堂」幽州分堂類似的戰略，在打探各地情報消息的同時，派得力人手與「暗羽」勢力到達之地的地方官府中的漢人官吏進行接觸，爭取其中那些對遼國朝廷不滿，有意在幽雲十六州恢復漢人統治的官吏，以便在不久之後可能生的柴榮北伐之戰打響之際棄暗投明，給本地遼軍來一個釜底抽薪，使他們成為一支沒有根基的孤軍，為盡快打敗遼軍創造有利條件。
在隨後舉行的委員會擴大會議上，這份以張曉菲的名義提交的議案引起了與會者熱烈的討論。與當初第一次與柳雲燕合作時相類似，這次討論深化與柳雲燕的合作同樣是眾說紛紜，既有贊成的，也有反對的，還有部分與會者不表意見，屬於合作與不合作兩可的騎牆派。
不過，與上次不同的是，這次的討論中，同意與反對的比例比較懸殊，同意者佔有很大的優勢。在同意合作的與會者中，態度最堅定、熱情最高的就要屬情報部的成員了。這其中既包括在上次討論合作事宜時曾影響許多參與討論兄弟想法的梁子岳，也包括沒有經歷過上一次合作的討論，現在一心想將「暗羽」展壯大的鄭知微，以及他們二人的頂頭上司，現在在團隊中隱隱有「大姐大」風範，說話很有份量的張曉菲。
除了想借此機會將「暗羽」的觸角伸向四面八方的情報部一幹成員外，作為中間傳話人的范吾成，著眼於未來的幽州之戰，希望能夠做到知己知彼的軍事部諸兄弟，以及王崤峻和張維信這兩位對「暗羽」抱有厚望的委員都贊同這次的合作。
而反對者則有些出人意料，大部分都來自范吾成自己所屬的商貿部。如今穿越團隊不但在幽都府乃至整個南京道生意做的風生水起，而且在周國也同樣勢頭強勁。在周國，通過與山東崔家的良好合作，生意做得越來越大，涉及的範圍也越來越廣，其收益已經有過團隊在遼國境內生意所得的趨勢。而且，憑借徐紹安、林小雨以及其他穿越者所擁有的周國官員身份，現在的穿越團隊已經不再像當初設想的那樣，需要「飛燕堂」身後的那股勢力來維護自己在周國的利益。
因此，商貿部的兄弟們在權衡了利弊得失之後，自然不願意因為與柳雲燕的合作而引來遼國官府的關注與打壓，從而使自己在遼國的生意受到不必要的影響－－畢竟穿越團隊在遼國境內的商業利潤在團隊整個收入中依然具有不可或缺的地位，特別是後來居上，已經隱隱有越玻璃生意的食鹽買賣，因為其巨大的利潤而在穿越團隊的財政收入中佔據越來越大的比例。
可偏偏這種買賣又處於灰色地帶，本地官府因為從中得利，所以對這種事情採取了「睜一隻眼，閉一隻眼」的態度，不予理會。可一旦因為「飛燕堂」之事受到牽連，那麼無論是南京留守府還是其他各州縣官府，肯定不會再對穿越團隊笑臉以對，食鹽生意絕對會被對方拿來向穿越團隊開刀。然後對訪完全可以以此為契機，向穿越團隊在遼國的整個商業網絡難。到時候，即便團隊成員在「飛龍軍」的保護下不會有什麼生命危險，但除非下決心與遼國官府正式開戰，否則花費了團隊成員，特別是商貿部成員大量心血的商業網絡必定會遭到重大損失，甚至徹底崩潰。
這樣的結果顯然是穿越團隊所不能接受的，穿越團隊將不得不與遼國官府徹底撕破臉，以武力來保護自己的利益。到那時，無論起事的外部條件是否成熟，無論局勢是否對自己有利，穿越團隊與遼國官府的大戰都不可避免。這樣一場被迫進行的大戰，無論其結果如何，對於穿越團隊來說都是不願看到的
對於自己同事的反對，范吾成並沒有表現出什麼不滿，而是在那裡侃侃而談，向商貿部的兄弟們說明雙方合作的好處，對可能的弊端則盡量輕描淡寫、一帶而過，希望能通過自己的一番長篇大論改變商貿部眾兄弟的想法。
其實，在情報部、軍事部兩大部門積極爭取，在王崤峻、張維信二人表態支持，科技部眾兄弟不表意見－－這等於是默許了－－之後，有關是否要加深與柳雲燕及其背後的「飛燕堂」幽州分堂合作的討論就已經有了定論，即便商貿部的幾位兄弟有些不同意見，也不會改變這項議案獲得通過的結果了。可是，面對這樣幾乎沒有任何懸念的討論，以雙方「傳話人」身份出現的范吾成卻表現得有些反常。他不但一改往日與本部門兄弟意見協調一致的作風，在會議上與自己的同事大唱反調，而且還表現得非常積極，其對雙方合作的積極程度甚至過了情報部的幾位成員，基本上已經到了狂熱支持的狀態。
范吾成的這種表現自然引起了其他兄弟的注意，不少人都一臉疑惑的看著在那裡口沫橫飛，滔滔不絕的十四弟（哥），搞不清楚作為商貿部負責人的他，為什麼對情報部的提案這麼上心，甚至不惜站到自己同事們的對立面上去。
趁范吾成的「雄辯」暫時告一段落，說得有些口渴的他端起茶杯喝水的空檔，與其在幽州城長期共事，對其算是比較瞭解，同時也對其今天的表現最為不解的趙大偉，用半天玩笑的口吻說道：「我說老十四，平時還真沒看出來你這麼會講大道理。以往你對這種可能給商貿部的工作帶來不便的方案可從來都是堅決反對的。今天這是怎麼了，不但不反對，還如此堅定的支持這個方案，還如此費盡心機的說服你自己的同事們贊同你的觀點。你該不會是得了那柳雲燕的什麼好處，來為她當說客的吧？」
「就是，就是」宋飛揚在一旁湊趣道，「十四哥，您該不會是看上那位柳姑娘，為了討好她，才在這裡一味的為她說好話吧？」
謝天聞言則連連點頭，假裝一本正經的分析道：「唔，老二十二說的倒也有點道理。老十四雖然在幽州和良鄉都養了一房外宅，但卻一直沒有正式娶妻。想那柳姑娘今年雖然已經二十出頭，在這個年代算是老姑娘了。但是一來身材、長相都相當不錯，二來比老十四小著十來歲，就算是老姑娘，也沒什麼不般配的地方。」
謝天雖然說得很是一本正經，但配上他那要多猥瑣有多猥瑣的表情，立時引起與會諸兄弟的哄堂大笑，好幾個人都笑得直捂肚子。
然而，面對這幾句任誰都能聽出是在調侃、逗樂的玩笑話，范吾成的反應卻再次出乎大家的意料。這傢伙先是被趙大偉說的臉色紅一陣、白一陣，隨即又被宋飛揚的那句話說的有些慌亂，最後等謝天的玩笑一出口，他卻顯得激動異常，猛的站起身，有些激烈，甚至是有些氣急敗壞的指著宋飛揚說道：「老二十二，你別在那裡胡說八道。你什麼時候聽我說過看上柳姑娘了，你哪只眼睛看到我討好她了。」
說到這，范吾成略頓了頓，向趙大偉和謝天二人一抱拳，繼續說道：「十哥和十三哥，您二位雖然是吾成的兄長，但說話也不能這麼沒有分寸，開玩笑不是這麼個開法。照您二位這麼一說，我范吾成成了什麼人啦？難不成在二位哥哥眼裡我范吾成就這麼沒出息，為了點蠅頭小利，為了貪戀女人的美色，便會做出那等『見利忘義』、『重色輕友』，出賣團隊利益的蠢事來嗎？」
由於范吾成的激烈反應大大出乎眾人的意料之外，因此在他說完後，大家都沒能回過味來，會場之中一時間顯得非常安靜。
片刻之後，還是王崤峻第一個醒過味兒來，他連忙一邊安撫情緒很是激動的范吾成，一邊象徵性的訓斥了趙大偉等人幾句，權當是為范吾成找回點面子。
就在王崤峻勸說范吾成的時候，張維信、張曉菲、梁子岳、鄭知微等幾人卻有了些不太好的預感，四個人彼此對視了一眼，臉上都露出了耐人尋味的表情。