人不要臉則無敵,太不要臉遭人惡.雖然有絕對的必要性,但中華帝國不能太不要臉,倭棒戰略再加速,其實也是徐徐圖之.當然,一張彌天大網已經罩住了棒子和鬼子,收網需要一定時間,兩條魚是逃不了的.所以,中華帝國要忙其它大事了.比如說,世界大戰結束了,該總結得到什麼,失去什麼了.
9月的某一天,秋老虎肆虐,重興皇帝親手搖著大蒲扇審閱了幾份報告.首先是中華帝國於此次大戰中獲取的直接經濟利益[已到手部分].F國要嘗付中華帝國92億法郎,Y國則是三億二千萬鎊.
D國雖然很想幫幫F國人,可同時又有必要削弱Y國人,於此點來說倒是應該不聞不問,但中華帝國的實力在那兒擺著,而戰勝國和新歐洲領秀的尊嚴不能不顧.因此,不得不擔任起義務監督員的角色.而F國需要D國幫襯,Y國需要中華帝國聲援,再說中華帝國在此十年期的賠[還]款計劃中只收取0.5%的利息,所以兩國很快就將第一章一期9.4億法郎和3200萬鎊折合黃金付給了中華帝國.
但這是最簡短的一份報告,下一份就是各部門要錢的總結了.因為戰爭,經濟必然向戰爭傾斜.可以說所有與民生相關的建設都減緩了,比如醫療衛生`人壽保險`文化教育等等.只是,中華帝國因強大的綜合國力並沒有完全停止正常經濟運轉.比如鐵路,不但不能停,反要加速建設.而且,那些想靠鐵路發財的私人資本可真不是蓋的,加之現今的國家信譽相當令人滿意,所以,中華帝國的鐵路里程已經突破了12000公里.稍稍有一點可惜的是,支線比例較高,商人的利益畢竟不會完全靠攏國家利益.
當然,總體上不可能向平時一樣,此前的建設計劃絕對存在並繼續執行中.再有,重興皇帝的要求更重大原因之一.他剛從歐洲回來就宣佈,國家經濟建設不但要恢復而且要加強加速.最強大的國家要有最好的生存環境.
可是,如中華帝國這般國土廣袤人口眾多的巨無霸,所要進行全面建設難度遠非世界上任何國家可比.歐洲小國可以靠掠奪致富並建設,M國可以靠剝削華工黑奴壯大,但中華帝國不行.因為,中華帝國要靠搶劫的話,單位獲利率絕對比不上國小人寡的歐洲國家,建設過程同樣不可能比不如中華帝國一個省還小的歐洲國家那麼順利.靠剝削外來民族還是不行,要知道十九世紀的M國人口不到三千萬,在歐洲也只算中等,而中華帝國根本不可能進口幾億受剝削者.所以說,以中華帝國的基礎,要成為世界第一章一強國不難,但持續發展必須主要靠自己,不管怎麼搶怎麼剝削都滿足不了巨大的需求.
因而,中華帝國政府可調用資金肯定一直缺乏.不過,前文說了那麼多,可掠奪形式獲取的利益當然是很有益的補充,而且用著不會感到良心不安,就眼前這相當於二億多兩白銀的賠[還]款,都是從老強盜身上刮下來的.各部門紛紛獅子大張口,提出最有利於自己的撥款要求,使內閣頭疼了很多天.重興皇帝多嘴,跑去指手畫腳一番.幾個總理大臣個個精的和兔子一樣,既然皇上開了金口,那就由您決定好了.
其實,重興皇帝真是金口玉言.當然,要看好時機,重興皇帝並不亂說話.比如,各部門爭個不可開交,真就只有等皇上一言而決.結果,教育部不但恢復戰前投資水平,而且拿了賠[還]款百分之三十的最大頭,且年年如此.任務是在十年內建成一萬所以上的學校,要增加500至1000萬在校學生,並必須包括女生.出於現實考慮,可建設部分女子學堂,建設三所女子大學.大力推廣九年制義務教育,要做到免收一切學雜費用,並免費提供午餐.繼續鼓勵私立學校的出現,國家可以給予投資人所從事的其它正當行業以第一章一等政策支持,但為國培養人才的學校不能以贏利為目的.大學收費要學習西方富人多交,窮人少交或不交的方式.中華帝國將從法律上嚴格規定,中華帝國公民不能出現因經濟問題讀不起書的現象.那屬於國家犯罪,等同於YF侵略者的販毒行為.
其實,到1884年,中華帝國五年制義務教育貫徹的還算不錯,所有大學生則不交學費,全部由國家補貼.但這樣並非長久之計,隨著教育事業的發展,國家肯定養不起越來越多,直到上億的免費學生.
教育,於國家而言,從來都是眼前虧將來贏的行業.如果誰想眼前贏,將來……那是禍國殃民的犯罪行為.當然,這不能靠重興皇帝的威望來維持.因此,中華帝國於1885年11月1日頒布實施了第一章一部,並成為最不可違犯的依據.
第一章二個重點是醫療衛生.經過前二十年的一些努力,中華帝國的平均壽命從1865年以前的34歲增加到超過40歲.當然,這個數據並非是全方位普查,而是相對較為容易的五省區抽查出的42歲,但可以肯定,進步還是不小,只是這遠遠不夠.因此,就著這筆十年期的賠[還]款項,醫療衛生當然需要加大投資力度,目標要求是全國所有鄉鎮都有國立醫院.
接著是農業投入.其實關於農業,帝國主要是一種變相投入.隨著國家漸漸向工業側重,國家稅收的農業稅比重逐步減少.從1881年開始,工商業財政收入已與農業收入持平,統治中華民族幾千年的農業財政走進了歷史,國家有能力減輕農民負擔了.因此,農業部門這次得到的撥款事實上更偏重於農業機械和農業科技的投入.
至於工業建設則繼續向著可持續發展道路上前進,決不一窩蜂般大辦工廠,唯一的明確要求只是加大輕工業投資力度.其實,此時的工業根本免不了重度污染,中華帝國只不過一開始就關注了污染的危害性.就重興皇帝所知,他曾經的那個時代早就懷疑工業文明是畸形文明,將是人類走向毀滅的罪魁禍首.可是,不發展工業的中華帝國將很難趕走侵略者,不可能打造出安全的戰略環境.所以,中華帝國只能一起步就防患於未然了.
再接下來的文化.中華文明源遠流長光輝燦爛,需要後代子孫全心全意的繼續和發展.我們需要接受先進的外來文明,卻不能被外來文明侵染不過,文化的課題雖然龐大,事實上卻是依附於教育……應該說,文化傳承本來就是教育.
也就是這一年,中華帝國還成立了一個新的部門,只是暫時掛靠在教育部名下,名為教育部體育司.重興皇帝說的好:」國家需要人才,可人才不能手無縛雞之力.人才是為國家做貢獻的,當然越長命越好……」
草創的體育部門當然得不到很多撥款,但說一千道一萬,絕大多數部門或多或少都得到了額外資金,唯有軍方一分沒得到,而且要在十年內逐步將軍費支出減少百分之五十五.於是,一群少壯派將領炸了營,仗著受到皇上寵愛,說了不少牢騷話,包括在皇上當面大提反對意見.而心裡明白的左宗堂劉銘傳等人也不多嘴,心裡當然盼著能夠不減少軍費.但重興皇帝怎可能任由軍方那幾個滑頭大佬裝聾作啞,一句話將一幫軍人全趕走了:」有費話找國防大臣和總參謀長去,別在我面前囉嗦.」
不用找了,哪可能真的只有左大帥劉總長是明白人啊,能當將軍當然都清楚.像剛剛結束的那種規模的大戰,二十年內是不可能發生,國家當然不能維持著戰時軍費開支,四百萬軍隊最少要裁減一半.其實,重興皇帝國對軍隊的照顧還是受到諸多大臣的嫉妒,因為總裝備部從總後勤部獨立出來了,而且下屬一個軍事外貿局,說白了就是負責賣軍火.當然,軍火貿易是暴利行業,而中華帝國的軍事裝備已經是世界名牌.再說,和世界第一章一強國搞好關係……所以,軍事外貿局絕對不能完全歸屬軍方,而是受戰略決策委員會和總裝備部雙重領導,利潤的一半歸內閣調配.
第一章三份報告本身很簡短,但其中附帶了一套樣品.樣品共有三套,必將成為中華帝國重要文物.因為,那將是宋代的交子之後,第一章一次由國家正式發行的法定紙幣.分為1分`2分`5分`1角`2角`5角`1元`2元`5元`10元共十個面額.一分相當於一個銅錢,十元相當於一兩白銀.並定於1885年5月1號正式發行.重興皇帝親自參與了第一章一套華元的部分設計.所以,這套紙幣很像新中國第一章一版人民幣,也就是沒有一元幣上的女拖拉機手.而三套樣品,一套存於國家博物館,一套存於帝國中央銀行,還有一套自然是按慣例屬於皇帝,皇帝陛下則要親筆御批,印鈔廠才可動工印刷.