距伊斯蘭堡100多公里的地方有個著名的滑雪勝地——斯瓦特山谷,這裡曾被稱為「南亞瑞士」,但自從2007年塔利班控制此地後,這裡就變成了「喋血之谷」。《紐約時報》年初的一篇報道將此地形容為被塔利班佔據的無法無天的「國中之國」。報道稱,每天晚上8點鐘,塔利班的廣播電台會開始播音,此時,斯瓦特山谷內的居民都要「認真學習本地塔利班頭目發表的重要講話」,如若不然,就會遭鞭打甚至斬首。講話通常是要民眾不得進行「不符合伊斯蘭律法的醜惡低俗現象」,比如販賣光碟、收看有線電視、唱歌跳舞、不留大鬍子、讓女孩上學等。當地居民對《紐約時報》記者說,在擁有130萬人口的斯瓦特山谷,任何敢批評塔利班的人都只有「死路一條」。
在拉合爾,除了非政府組織的集會外,唯一的政黨集會是巴一個宗教政黨組織的,集會上也沒有譴責塔利班,而是不點名地批評「一些製造恐怖的人」。該報援引一位消息人士的話說,「所有人都懼怕塔利班,不願公開指責他們。世俗政黨議員擔心如果在議會上譴責塔利班,就會迅速走漏風聲,招致塔利班對其家人的報復;而宗教政黨擔心,如果譴責塔利班,會與宗教政黨的原教旨主義主張相悖,於是只能在議會上以批評執政黨無能來搪塞」。
媒體在拉合爾採訪時驚訝地發現,多數民眾對塔利班恨不起來,一些人甚至認為塔利班是為正義而戰。薩赫扎德是拉合爾市一位社會活動家,據薩赫扎德敘述。薩赫扎德家裡有個僕人,他父親出工傷事故死了,但卻沒有人管,他弟弟因此輟學。塔利班找到他的弟弟說,他們能供他上學。於是這個僕人的弟弟就上了宗教學校,接著又參加了塔利班組織,並得到塔利班對他家庭的一些資助。巴基斯坦塔利班的確很會收買人心,他們常在控制區域內要求居民揭發富人的惡行,然後對富人進行處置;當居民的房屋因美巴軍隊轟炸而倒塌後,塔利班會迅速出錢、出力幫助重建。薩赫扎德說:「大多數巴民眾對塔利班沒有厭惡感,人們的仇富心理比仇塔利班心理要重得多。」據薩赫扎德說,一些有宗教背景的烏爾都文媒體也似乎對塔利班有些袒護,他們總是強調美國人和印度人是異教徒,而塔利班是巴穆斯林的內部問題。分析人士認為,巴方並不認可對塔利班以「打」為主的方式,因為這涉及到民族、宗教和文化等諸多問題,「打」可能會導致更多的恐怖襲擊事件,而在這方面,巴基斯坦付出的代價顯然要比美國大得多。
4.「輸出恐怖主義」——CIA「紅細胞」備忘錄
當前的中央情報局(CIA)控制在曾擔任過駐阿富汗美軍司令的彼得雷烏斯手中,早在上個世紀之初,艾森豪威爾就曾對中央情報局的領導人提出過這樣一個要求:「(中央情報局)是任何政府都沒存在過的最奇怪之運作形態,它也許需要奇才異士來管理。」
中央情報局的運作模式是,除了設在全球各地的公司化運作的情報組織之外,另把無法獲得的情報業務外包出去,由各地僱傭型的專業情報組織分包各單。
2007年2月,「完全情報」由中央情報局「9·11」反恐中心主任布拉克主持,合夥人包括秘密行動處第二負責人李徹和布拉克的反恐行動助手普拉多。他們為中央情報局提供多種服務,有一種就是給巴格達的中央情報局官員當保鏢。
「維基解密」公佈了一份美國中央情報局(CIA)備忘錄,其中指出:鑒於「基地」組織近來加大力度招募美國公民加入恐怖組織,美國有可能成為「恐怖主義輸出國」,若果真如此,將極大損害美國與反恐盟友的合作。
這份報告題為《如果外國視美國為「恐怖主義輸出國」,我們該怎麼辦》,由中央情報局內部的「紅細胞」(RedCell)小組撰文。報告寫到:「之前,我們主要關注『基地』組織成員可能滲透進美國境內從事恐怖活動,但『基地』組織也可能招募越來越多的美國公民到國外參與恐怖活動。」
美國公民更容易混跡於普通人之中,從而逃過各國反恐檢查。另外,美國公民可以「不受約束地」上網或使用其他通信工具,能更方便地與「基地」頭目聯繫。「毫無疑問,『基地』和其他恐怖組織已把美國公民視為它們實施海外行動的重要資源。」
實際上,美國公民被僱傭在國外從事恐怖活動已不是新鮮事物,而是由來已久,此前在巴基斯坦、印度等地區就發生過美國公民製造恐怖事件的例子。
報告還提到「非常規引渡」事宜。「9·11」事件後,美國的反恐盟友放寬了對於美國引渡嫌犯要求的審批。「一旦美國被(盟友)視為『恐怖主義輸出國』,外國政府也會提出同樣要求,比如索要美國公民信息或要求『非常規引渡』恐怖主義嫌犯,這將有損美國主權。」
2009年11月,意大利米蘭一家地方法院判處涉嫌綁架並非法引渡外國人的23名中央情報局前特工5年至8年不等的監禁。意大利檢方稱,2003年2月,埃及人納斯爾在米蘭街頭遭中央情報局特工綁架,後被轉移至美軍駐意大利和德國的空軍基地,最終被運往開羅關押起來。納斯爾被中央情報局認定為恐怖主義嫌犯,他曾公開稱,自己在被關押期間備受折磨。意大利法院公佈判決的當天,美國國務院對判決結果表示遺憾。
報告指出,如果這類案件繼續發生,不但可能影響美國與別國的雙邊關係,還會對全球反恐努力造成致命打擊。
「維基解密」網公佈了這份僅有3頁的文件之後,美國中央情報局試圖淡化其重要性。中央情報局發言人喬治·李特說:「這種分析性文章只是『紅細胞』小組提出的觀點,並不涉及美國國家機密,旨在提出不同意見,引發思考。」一位不願透露姓名的白宮官員也表示,它對美國政府來說算不上「重磅炸彈」。
5.瓦罕走廊的秘密
據「維基解密」公佈的《阿富汗戰爭日誌》,現階段阿富汗局勢和小布什時期區別不大,混亂依舊,而塔利班卻顯得更加強勢和充滿自信。使形勢變得複雜的,還有文件對美國與阿富汗政府、盟國關係的挑戰。據文件顯示,美國所支持的喀布爾政府其腐敗情況是十分嚴重的,此外,駐阿美軍及其他國家軍隊殺害平民的情況更進一步被曝光。
2010年未,「維基解密」創始人阿桑奇在參與美國CNN「拉裡·金現場」時指出,《阿富汗戰爭日誌》這些一手材料代表了過去六年整個阿富汗戰爭中的慘烈肉搏,從軍方的一手材料中,可以看到不計其數的傷亡數字,威脅報告和與阿富汗領導的會見紀要。展示了這場戰爭的骯髒,揭露了數之不盡的小規模意外怎樣累積到一起構成大量的平民傷亡。人們之前見所未見的就是這些個體生命的死亡。人們只是看見了數字,就像是斯大林說的那樣,「一個人的死亡是悲劇,一百萬個人的死亡是數據」,所以在《阿富汗戰爭日誌》中所能看到的,就是這些數據。
自冷戰結束後,美國一直沿著著名地緣戰略家茲比格涅夫·布熱津斯基的設計,開始追求建立世界帝國。在布熱津斯基《第二次機會:三任總統與美國的超級強權的危機》(2007年3月版)一書中,其認為冷戰結束至今對美國而言是至關重要的戰略機遇期,美國歷史性地取得了世界唯一超級大國的地位,因此,美國只要能很好地把握住這個機遇,她的超然地位勢必將維持和鞏固下去,真正成為名副其實的世界唯一超級大國!
早在上世紀70年代,在蘇聯這個超級大國還處在生產力不斷發展、上升階段,布熱津斯基另闢蹊徑,從生產關係角度來分析問題,在《大失敗》一書中準確預測了蘇聯的解體,引起了世界性的轟動。
布熱津斯基預測,未來的世界秩序的特點將是強權政治、民族對抗和種族關係緊張。即在某個時候,在世界地緣政治的激烈動盪的漩渦中,可能會使用大規模毀滅性武器。全球不平等現象勢必成為21世紀重大問題。這種不平等不但存在於國際範圍內,而且存在於各國內部。在未來的一段時間內,人們強烈地抵制這種不平等現象。這種抵制可能僅處於開始階段,更多地表現為憤恨而不是有組織的行動。令人更加憂慮的是,隨著世界人口的增長,財富分配不平等的現象更為顯著。2025年世界人口將達85億。更加危險的是,這些人口大約有2/3集中在欠發達國家的貧民窟中,年輕人極容易接受激進的政治鼓動。
布熱津斯基預測,當今世界已出現了「新的不穩定弧形地帶」——這一次是在歐亞大陸的巨大遼闊地帶。世界上有一半國家渴望近期成為擁有核武器國家,而且可能會成功的正是位於上述地理參數範圍內的國家,東亞是另一個有這種危險的區域。
這一弧形地帶從亞得裡亞海自西往東延伸,毗連巴爾幹,抵達中國新疆邊界,它從南往北圍繞波斯灣轉了一大圈(圈內包括近東一部分,南邊的伊朗、巴基斯坦和阿富汗、整個中東),沿著北部的俄羅斯—哈薩克斯坦邊境延伸,再往前,還包括俄羅斯—烏克蘭邊境。除了蘇聯的南部領土,這條「弧形」還包括東南歐、近東和波斯灣區域這些地區的部分領土。在這「弧形」帶內有近30個國家,其中大部分國家尚處在建立自己政權的初期階段。這些國家中的大多數當前面臨著確定自己的政治態度問題。在他們的領土上居住著近4億人,其中恐怕沒有一個國家是單一民族的國家。
布熱津斯基明確宣稱,美國的戰略利益,集中在對地緣優勢的控制,其主要是在三條線上:一是歐洲戰線,與蘇聯鬥爭的焦點是東歐,最關鍵國家是波蘭和德國;二是遠東戰線,鬥爭焦點分別在日本、中國、朝鮮半島。而最關鍵區域是韓國、菲律賓、台灣地區。三是遠西戰線,戰略焦點是阿富汗、伊朗、巴基斯坦。而其提到的「弧形地帶」正好在其遠西戰線所輻射區域。
美國的崛起,以1898年向西班牙開戰為標誌。一百多年中,美國在兩次世界大戰中連續打敗了兩大敵人——德國、日本,取代了英國的全球地位,建立了美元霸權體系,又在冷戰中戰勝蘇聯,從此踏上建立世界帝國的征途。21世紀,美國認為三個潛在對手——伊斯蘭世界、俄羅斯和中國,是它控制全球的障礙。
美國借反恐戰爭進入阿富汗,名為「反恐」,實為佔據地緣戰略優勢,從戰爭角度分析,美國能在阿富汗領土上隨意行動,並建立基地,就已經算贏了。
布熱津斯基所提及的地緣政治邊際原理認為,一個友好的鄰國所能帶來的好處會因兩國領土毗鄰而倍增;同樣,一個敵對的鄰國所能帶來的損害也會因毗鄰關係而倍增。雖然中國和阿富汗是友好鄰邦,然而美國的存在給這一關係蒙上陰影,阿富汗已從中國的單一鄰國變成了美國和北約虎視中國的基地。
美國為實現其全球地緣戰略目標,必然要遏制任何一個可能對它形成挑戰的國家。因此,在冷戰時期它就構造了一個針對中國的「新月形」地緣戰略包圍圈。隨著時間的發展,如今這已經是個「U形包圍圈」。
在地緣政治中有安全邊界和邊界安全兩個概念。「安全邊界是指國家對其分佈於主權範圍之外的利益的可控制和保衛的程度。邊界安全是指國家對其主權範圍之內的利益的可控制和保衛的程度」。較大的安全邊界至少有兩個好處:第一是為邊界安全提供戰略保證。國家的邊界安全取決於它的安全邊界。第二向外延伸的安全邊界可以為國家的邊界安全提供戰略縱深。兩者之間的比值大於1,才能表明這個國家的邊界基本安全。作為中國和阿富汗的唯一邊界,瓦罕走廊已經成為中國西部國防安全的前哨陣地。