哈小全坐在高靠背轉椅上，點上一支蘇煙，煙霧在他的頭上裊裊升騰著。他的大腦不停地思索著，今後怎麼辦？從哪裡尋找工作突破口？他像很多新上任的領導一樣，上任後，並不急於抓工作，不急於表態，而是多聽多看，多方面瞭解情況。他深知，絕不能像毛澤東批評得那樣，下車伊始，咿裡哇啦，那樣實在是不高明，那是主觀主義、官僚主義。他上任一個多月以來，一方面讓全局工作按照過去的規矩正常運轉，大家該幹什麼，還幹什麼，區裡佈置什麼工作，該傳達傳達，該貫徹貫徹。一方面，他分別聽取李高陽、王鶯兩位副局長以及各位科所長的工作匯報，並找了一些幹部談話，細緻入微地瞭解方方面面的情況，並認真聽取他們對今後工作的建議。應該說，他對勞動局的過去和現狀有了一定瞭解，也知道了大家對今後的一些想法。他還到局屬培訓學校、就業中心等地方視察。
大家當然都認識了新來的一把手，而他對科長和幹部們也慢慢地能叫上一些人的名字了。
應該說，他對兩位副局長的印象最深刻。
王鶯剛剛四十歲，人長得很白淨，微胖，眼睛不大，說話慢條斯理，一看便知是個正派善良的女子。她翻開自己的工作手冊，顯然是提前做了一定的準備，從這一點說明，這既是她對新上任一把手的尊重，也是她一貫認真的工作作風。她對自己分管的工作如數家珍，不緊不慢地款款道來，從她的話語中，便知她是一位事業型的女子，而且工作勤勤懇懇、兢兢業業。哈小全知道，把工作交給這樣的人，你盡可以一百個放心。
李高陽四十六歲，比哈小全小一歲，中等身材，一張四方大臉，戴著一副金絲眼鏡，鏡片後面是一雙瞇縫眼，薄嘴唇，足有三尺的腰圍，一副養尊處優的氣派。他和哈小全是老相識，說話打著哈哈，他仰坐在沙發上，絕沒有一般下屬的恭敬之態。他掏出一盒軟包玉溪香煙，扔給哈小全一支，自己兀自點燃，噴雲吐霧起來。哈小全知道，李高陽是勞動局的筆桿子，而且口才很好，雖然他沒有拿本子，看似沒有做什麼準備，但說起自己的分管工作侃侃而談。顯然他是想在哈小全面前展示自己的才能，雖然我沒有坐上你這一把手的位置，但是必須讓你哈小全知道我的實力，一點兒不比你差，只是沒有你的運氣好罷了。
哈小全立刻感到，李高陽並不是一個好駕馭的人。李高陽熟絡地打著哈哈，適時來點幽默，說些笑話。而哈小全只是微笑，他坐在自己辦公桌後面的高背轉椅上，故意與李高陽拉開一定的距離，始終保持著穩健、威嚴的氣勢，有時則比較嚴肅地詢問一些問題。李高陽後來或許被哈小全的威嚴氣勢所迫，不得不收斂起他的隨便，自覺不自覺地從沙發上欠起身來，漸漸端正起態度，很認真地回答著哈小全的問題。哈小全看自己的威嚴確實壓住了李高陽，便慢慢放下先前的氣勢，說了一些李高陽心坎兒上的話：「高陽老弟，我們是老相識了，現在湊到一起工作，真是緣分啊。」說著，哈小全扔給李高陽一支蘇煙。
「我是外行，今後開展工作還要依靠你和王鶯副局長這些內行人，你們的基本素質、工作水平和事業心，我都看在眼裡，喜在心上。今後我不用發愁了，有這麼好的班子成員，說實在的，勞動局的幹部們要比街道的同志們整體素質高，有這麼好的條件和基礎，只要咱班子成員團結一心，依靠全體幹部，就一定會把工作搞上去，在童局長和你們共同打下的良好基礎之上，再上一個新台階。我想，我們工作出了成績，領導們都會看得見，一個單位在領導那裡有位置，就一定能出幹部，將來，你和王鶯同志，都有希望到其他單位擔任一把手！哈哈，我絕不是信口開河啊。」哈小全主動打起了哈哈。
李高陽一張四方大臉上，也有了笑意，鏡片後面的一雙瞇縫眼瞇成了一條縫。一張口說話，一雙瞇縫眼又突然放起了光芒。「哈局，您放心，我一定做好分管工作，當好您的參謀助手，您一把手指哪我打哪，決無二話。」哈小全心想，李高陽這樣的人，表面說話辦事，絕對給人面子，讓你過得去，但他心中究竟有何感想，言行是否一致？還要打上一個大大的問號！路遙知馬力，日久見人心啊！哈小全參加了全市勞動和社會保障會議。
在市局局長的工作報告中，不斷提到中心區的工作經驗，哈小全在會下與中心區的局長約定，會後，他要到中心區取經。中心區的局長謙虛了一番，歡迎西街區的新局長光臨指導，到時候，我請你喝酒。
從中心區取經歸來，哈小全感覺豁然開朗、茅塞頓開。先不說學中心區的什麼工作經驗，就是先看看他們的辦公條件，就沒法和人家相比。一座八層高的大樓，樓下是服務大廳，所有的窗口科室，一律在服務大廳辦公。培訓學校、再就業中心都在同一座大樓中。而我們的辦公樓只有三層，日常辦公，來辦事的人經常擠滿了樓道，樓裡樓外到處都是人，這樣的辦公條件已經不適應現代化辦公的需求，亟待改善。
可是人家中心區是商業密集區，稅收和財政實力雄厚，區裡能拿出一大筆資金建築這樣的現代化辦公樓，而西街區仍然是吃飯財政，人員工資比中心區差了一大截，各單位基本上是差額撥款，西街區政府不會拿出多餘的錢來給你蓋樓，而勞動局本身更是捉襟見肘。
但是改善現有的辦公條件是提升整個工作層次的先決條件和基礎，應該說，這是一個重要的工作突破口，哈小全硬著頭皮，分別找了分管區長和一把區長，詳細談了自己的想法。咱區裡拿不出錢來給我們蓋樓，能不能拆兌一下，把別人換下來的樓房給我們使用，只要是比現有的辦公樓寬敞就行，最主要的是，要有一個服務大廳。
兩位區長對哈小全的想法表示理解支持，他們答應給哈小全想想辦法。讓他回去聽信。
近半個月來，來勞動局上訪的人員越來越多。
直接找一把手哈小全反映問題的幾乎每天都有。哈小全根據上訪人員反映的問題，讓辦公室主任當即通知分管局長和相關科所長，來哈小全的辦公室，對上訪人員反映的問題給予及時答覆，或當場解決。如果不能當場解決的，他都責成相關科室在一定期限內解決。他每次都讓辦公室主任記錄在案，到時候，他要聽承辦結果。
副局長王鶯每次都準時到場，和相關科所長們，一道及時解決上訪人員的問題。獨有李高陽，經常是抓不著，給他打手機，不是去企業搞服務，就是和科長們一塊去執法檢查。哈小全知道，李高陽是在故意躲避，想讓新上任的一把局長自己作難。哈小全心中很是不快。
這天上午十點鐘，哈小全正在自己的辦公室中埋頭閱讀文件，忽聽外面有敲門聲。
「請進！」一位五十多歲的男人，氣呼呼地開門進來，花白頭髮，左眼眉角處有一塊新鮮的傷痕。「您是哈局長嗎？」
「我就是！」哈小全急忙站起來，他知道又是一位上訪者，而且是帶著不小的怨氣來的。「您有什麼事？請坐。」上訪者一屁股坐在沙發上，呼呼地直喘粗氣。
「有什麼話，您慢慢說，千萬不要生氣。」哈小全拿一次性紙杯接了一杯純淨水，放在上訪者面前，「來，您先喝杯水。」「局長，您說，我能不生氣嗎？你們醫療工傷保險科太氣人了，我在單位挨了打，您看看，我的左眼，到現在還有水腫呢，他們說我不算工傷？為什麼不算工傷？」
哈小全坐在上訪者一旁的沙發上，他打開工作手冊，拿著碳素筆。「您是哪個單位的？」
「我們單位是三力食品工業設備公司，我是公司的門衛保安，我叫張榮光。今年六月九日，我因為沒有及時關大門，挨了公司處罰，扣了一百元獎金。打這天起，我就長記性了，對開關大門特別經心，只要是有人或者車輛出入，完了，我立馬關大門，我真怕再扣獎金啊。第二天，也就是六月十日上午十點半，我去樓裡給辦公室送報紙，回來的時候，看見公司送貨的汽車回來了，在大門外面一直摁喇叭。我急忙去傳達室摁開關，等大門開了，汽車司機周明從大門外面衝進來，衝著我破口大罵，******，你個老不死的，你他媽死哪去了？我摁喇叭摁了半小時，你他媽聾了？我當時也急了，你王八蛋嘴乾淨點，我去樓裡送報紙了，誰聽見你摁喇叭了？他不依不饒，直往我身邊湊合。我他媽嘴就不乾淨了，我******，你不在傳達室守著，誰讓你浪得送報紙了？我當時也跟他對罵，我******！他對我拳打腳踢。最後把我的左眼打傷了。光看病就花了好幾千塊。
這孫子太狠了，我嚥不下這口氣，當時就報了警，警察來了，把我們帶到派出所，調查取證作筆錄。後來，我們都同意私了，沒把這孫子抓起來，這孫子認頭賠我醫藥費，額外還賠了我三千塊營養費。我拿著醫院證明，來你們勞動局申請工傷認定，你們的工作人員到我們單位調查取證，最後你們工傷保險科認為我這是打架鬥毆造成的傷害，認定不是工傷，馬上就要給我下達認定通知。我和周明打架，不是為了別的事，就是為了開大門的事打起來的，這是我的工作職責，為什麼不算工傷？局長，您一定過問一下這件事，如果他們下達了不算工傷的通知，我不服，我要上告。」「張榮光同志，您反映的事情，我已經記下了，我要向工傷保險科瞭解情況，盡快給您一個答覆，您放心，如果他們認定錯了，我一定會糾正他們。您把您的電話留一下，到時候，有了結果，我們一定通知您。」「局長，拜託您了，您一定要為我們老百姓做主啊。」張榮光臨出門時，使勁握著哈小全的手。
「您放心吧，我一定會妥善處理這件事，保證給您一個公平合理的處理意見。」哈小全送走了張榮光，坐下來查閱了《工傷保險條例》。他認為，如果張榮光反映的問題屬實，那麼醫療工傷保險科認定張榮光不是工傷就有問題。工傷保險科是李高陽分管。我要從這件事上，敲打一下你李高陽。今天是週五，自從哈小全上任後，確定每週五下午前半時召開一把科所長會議，匯報本周工作和下周安排，後半時召開班子例會。今天下午，要讓醫療工傷保險科特別匯報一下張榮光的情況，而且要在後半時班子例會上切實解決日常上訪工作。
下午兩點，在局會議室，哈小全坐在會議長圓桌的一頭，李高陽坐在哈小全右手的位置，王鶯坐在他左手的位置，他們身後牆上掛著一面鮮紅的國旗。八個業務科所有的科所長們，以及辦公室主任、人事監察科科長、財務科長都到齊了，分坐在會議圓桌的兩側。男女各佔一半。
醫療工傷保險科的科長名叫於若夢。哈小全感覺於若夢應該算是這群人中最惹眼的美人，頭髮染成栗色，彎彎地梳成一把小刷子，一雙大眼睛流波似水，鼻如蔥管，一張俊俏的小圓臉，皮膚雪白，嘴唇抹著色澤鮮艷的口紅，很是性感。儘管穿著統一制式的服裝，白色短袖襯衣，下身是藍色裙子，可是依然顯出了她苗條性感的身材。哈小全早就聽說，馬永剛就是折在這個女人和李高陽的手裡，而且緊跟著於若夢就向李高陽投懷送抱了。因此，她現在仍然是一位單身女人，或者是李高陽的秘密外室。這些都是大家心照不宣的秘密。
匯報會由辦公室主任主持，先由業務科室匯報本周工作和下周安排。待於若夢匯報時，哈小全插話說：「請於科長特別說一下三力食品工業設備公司張榮光的情況。」於若夢說了一口標準的普通話，且細聲細氣甚是動聽。她介紹的情況與張榮光本人向哈小全介紹的情況基本一致，只是認定結果不同，於若夢認定張榮光所受傷害不是工傷。
哈小全問道：「你說張榮光不是因為履行工作職責時受傷，那麼他因為什麼受傷呢？」