在國大黨/印度與穆盟/巴基斯坦爭奪查謨和克什米爾土邦的過程中，國民會議黨支持國大黨和印度，它的主席謝赫·阿卜杜拉甚至主導了克什米爾大君哈里·辛格與印度政府簽署《加入證書》，要求印度出兵克什米爾鎮壓穆斯林部落民；穆斯林會議黨支持穆盟，要求查謨和克什米爾土邦加入巴基斯坦。由於國民會議黨在查謨和克什米爾土邦享有全面的優勢，再加上土邦內的印度教徒統治階層普遍支持查謨和克什米爾土邦加入印度，以及印度相對巴基斯坦的全面優勢，使得印度在與巴基斯坦爭奪查謨和克什米爾土邦的鬥爭中取得了相對優勢；但查謨和克什米爾土邦的西部和北部地區的居民普遍支持巴基斯坦，那些區域地勢險峻，那裡的什葉派穆斯林部落民反抗多格拉統治和印度，印軍的優勢難以在那裡得到發揮，因此巴基斯坦在那些地區具有局部優勢。
在印巴分治前後，克什米爾問題並不是一個孤立的現象，與查謨和克什米爾土邦有著相同性質的海德拉巴和朱納加德兩個土邦的歸屬也成為問題。與克什米爾的政治結構相反，海德拉巴和朱納加德的居民主要是印度教徒，它們的土邦主是穆斯林，都宣佈加入巴基斯坦。這兩個土邦因為位於印度腹地，印度通過武力強行把它們併入本國領土，巴基斯坦除了提出口頭抗議之外，對此無能為力。就像巴希爾？艾哈默德所說：「巴基斯坦能夠接受印度攫取海德拉巴，因為它位於印度的心臟地帶，巴基斯坦要去進行管理是不切實際的。」
Ahmad，Bashir，Ph.D.，ThePoliticsoftheMajorPowersTowardtheKashmirDispute:1947-1965，NebraskaUniversity，1972，pp杄128-129杄巴基斯坦無力遂行海德拉巴加入本國，所以它對印度攫取海德拉巴不能作有形的抵抗Ibid杄，p杄130杄。但是，查謨和克什米爾土邦與巴基斯坦山水相連，巴基斯坦可以直接對那裡發揮影響，而且土邦內的什葉派穆斯林支持它，這使得它至少可以部分地在那裡遂行自己的意志，而不至於像在海德拉巴和朱納加德那樣，鞭長莫及而束手無策。
查謨和克什米爾土邦與印度和巴基斯坦都接壤，這使得兩個國家都可以直接干預該土邦的事務。儘管國大黨/印度和穆盟/巴基斯坦出於各種理由而在獨立之前就打算把查謨和克什米爾土邦納入本國領土版圖，從目前公開的資料來看，地緣戰略的考慮無疑是其中重要的因素，於印度而言更是最重要的因素——印度在哈里·辛格大君簽署《保持原狀協議》之前就已經開始在查謨和克什米爾土邦作軍事準備，出兵時強調了查謨和克什米爾土邦的地緣戰略地位，但沒有談及它在意識形態方面的作用。海德拉巴和朱納加德兩個土邦的歸屬後來沒有成為實際中的問題，最主要的原因就是在於它們距離巴基斯坦遙遠，兩個土邦的居民沒有對巴基斯坦形成規模上的支持，而且巴基斯坦與印度相比力量弱小，即便在它們的土邦主宣佈加入本國之後，也不能遂行自己的意志。因此，從現實的角度來看，查謨和克什米爾土邦問題產生的主要原因在於查謨和克什米爾土邦特殊的地理位置和印巴兩國實力對比的制約，也就是說地緣政治是最主要的原因。
查謨和克什米爾土邦問題產生後，巴基斯坦由於勢力弱小，自知無法與印度抗衡，立刻尋求英、美兩國進行調解。但英、美兩國出於各種因素的考慮，起初並不願捲入其中，建議印巴將該問題提交國際組織調解。由於軍事手段不能解決查謨和克什米爾土邦的歸屬問題，為了避免印巴兩國陷入持久的全面戰爭，印度政府在1947年12月31日將克什米爾問題提交聯合國調解。英美操縱的聯合國在起初階段基本以中立的態度來對待克什米爾問題，勸說印巴兩國在克什米爾實現停火，按現狀控制查謨和克什米爾土邦。1949年1月1日，印巴兩國實現停火；同年7月在克什米爾劃定停火線，使它分裂為印控克什米爾和巴控克什米爾兩部分。這樣，第一次克什米爾戰爭雖然結束了，但查謨和克什米爾土邦的歸屬問題並沒有得到解決，而只是暫時被抑制了。在第一次克什米爾戰爭中，印度實現了自己的主要目標，這體現在它奪取了查謨和克什米爾土邦的核心地區克什米爾谷，並鞏固了自己在那裡的統治。
印度把克什米爾問題提交聯合國既是其民主理念的一個表現，更是其實力不濟的一個表現。它如果能夠在查謨和克什米爾土邦完整地遂行自己的意志，也就不必求助於聯合國。克什米爾問題提交聯合國之後，出乎印度意料的是，它並沒有按其預期的方式獲得解決。印度期待聯合國譴責巴基斯坦侵略查謨和克什米爾土邦，要求它從那裡撤軍，這種想法過於簡單幼稚和一廂情願了。英美等國不可能單純地根據印度的建議來制定自己的克什米爾政策，它們必定會把巴基斯坦因素考慮在內，也肯定以自己而非印度的利益為行為出發點。巴基斯坦不僅對查謨和克什米爾土邦有合理的訴求，而且是維持南亞均勢的平衡力量，更是全球博弈的戰略據點。如果英美完全偏向印度，則它們不但有失主持公道的形象，而且破壞了南亞的均勢，更危險的是極可能把巴基斯坦推向蘇聯一邊。這些都是英美兩國竭力要避免出現的情況。
由於印巴都不願在克什米爾問題上作實質性的讓步，聯合國的調解也就不可能使它及時得到徹底解決，從而為它的持久化埋下了種子。英美蘇等世界大國起初都避免介入克什米爾問題，但隨著亞洲地緣政治形勢的變化，三個國家都主動或被動地捲入其中，使它成為全球冷戰的一部分。
1949年8月29日，蘇聯成功地爆炸原子彈；10月1日，中華人民共和國成立並加入社會主義陣營，亞洲的地緣政治形勢由此發生逆轉，資本主義陣營在亞洲的實力大為削弱，東西方集團在亞洲鬥爭的中部戰線隨之從中亞下滑到南亞和東南亞。南亞在美國全球戰略中的地位陡然變得重要起來，美國加強了對克什米爾問題的調解，希望和平地解決該問題，以便把印巴兩國整合進西方陣營來遏制社會主義國家。這一政策由於印巴雙方都拒不作實質性的讓步而遭失敗。
1953年3月，聯合國對克什米爾問題的調解正式宣告失敗，美國於是公開支持謝赫·阿卜杜拉建立獨立的克什米爾國。這一陰謀隨即被挫敗，謝赫·阿卜杜拉也在8月9日遭逮捕入獄，「獨立克什米爾國」因此成為空中樓閣。恰好在這個時候，西方在朝鮮戰爭上也徹底失敗，剛剛在7月27日被迫簽訂了《朝鮮停戰協定》。這樣，美國在南亞地區構築遏制共產主義「鐵幕」的渴望更加強烈，於是改而實行與巴基斯坦締結軍事同盟的辦法，把它編入西方圍堵社會主義國家的體系之中。巴基斯坦因為感覺到印度的威脅，也希望與美國結盟。巴美軍事結盟迫使印度加強發展與中國和蘇聯的關係，使得東西方冷戰格局延伸到南亞。巴基斯坦與美國締結軍事同盟的地緣政治戰略目標迥異：巴基斯坦主要是為了對付印度和重奪查謨和克什米爾土邦做準備；美國則主要是為了對抗以及遏制社會主義國家蘇聯和中國。這就使得巴基斯坦和美國軍事結盟缺乏堅實的地緣政治利益基礎，埋下了同盟瓦解的種子。
50年代末期，中蘇關係開始冷淡和疏遠，這使中國所面臨的國際環境極度地惡化。在印度和中國從傳統走向現代的過程中，兩國傳統上模糊的邊疆必須劃定清晰的邊界。印度的極端民族主義勢力將印度國內的理性建議棄之不顧，企圖利用中國在這個時期內外交困的機會，以有利於印度的方式強行地解決中印邊界爭端，最終導致1962年的中印戰爭。印度在戰爭中潰不成軍，使它游離「不結盟」的外交國策，快速地向西方國家靠攏求援。由於印度在南亞所處的地位，美英等國家總是渴望把它納入西方陣營遏制中國，於是不顧盟國巴基斯坦的反對，向它提供包括先進軍事裝備在內的大量援助。這種情況造成印蘇關係和美巴關係疏遠，巴基斯坦加強了與蘇聯和中國的關係。西方國家還利用這一機會，加強調解克什米爾問題，無奈印巴仍然不願作實質的讓步而以失敗告終。
巴基斯坦對西方國家再次武裝印度感到害怕，擔心自己對印度暫時的既有軍事優勢很快就會喪失；與蘇聯親近之後，自認為國際形勢對本國有利；通過1965年4月卡奇衝突測試了各大國態度和印度新政府的軟弱之後，在1965年8月貿然發動了第二次克什米爾戰爭，希望通過軍事手段來徹底解決克什米爾問題。巴基斯坦的軍事企圖遭到印度的猛烈反擊，很快就失敗了。在這次戰爭中，作為巴基斯坦盟國的美國並沒有對它提供實質性幫助。
在中印戰爭和第二次克什米爾戰爭中，西方和巴基斯坦的國家利益取向不同，出現了無法調解的分歧。在地緣政治離心力的作用下，巴基斯坦與美國的軍事同盟變得有名無實，很快就自動瓦解了；相反，在地緣政治向心力的作用下，意識形態迥異的巴基斯坦與中國迅速地緊密靠攏，建立了親密而友好的關係。
第二次克什米爾戰爭之後，巴基斯坦國內外的形勢都發生了重大轉變。就國內而言，由於巴基斯坦在這次戰爭中的莽撞和失敗，這加強了東巴基斯坦固有的分離主義傾向。因為這次戰爭是巴基斯坦主動挑起的，而且事後締結的《塔什干宣言》沒能徹底解決兩國的矛盾，印度國內存在著復仇的慾望。1970年巴基斯坦因為大選發生了嚴重的國內危機，使東巴基斯坦的分離主義付諸實際行動。印度打算利用東巴基斯坦危機報第二次克什米爾戰爭之仇，但也不敢輕舉妄動。恰好在這個當口，通過巴基斯坦的鼎力相助，美國國家安全事務助理亨利？基辛格在1971年7月9－11日成功地訪問中國。中美戰略接近造成了巨大的國際衝擊，引起蘇聯和印度極度恐慌。作為反制行動，蘇聯迅速改變此前尊重巴基斯坦領土完整的立場，支持印度用軍事手段干預東巴危機。這樣，印度在蘇聯的支持下在東巴基斯坦發動戰爭，把東巴從巴基斯坦肢解出來建立獨立的孟加拉國。但是，當印度妄圖把東巴危機擴大到西巴基斯坦，並企圖佔領巴控克什米爾的時候，國際社會的強大壓力預先地阻止了它的冒險行為。
孟加拉戰爭被看作第二次克什米爾戰爭的延續，它再次改變了南亞的地緣政治形勢，進而對克什米爾問題造成了決定性的影響。戰爭之前，巴基斯坦的東西兩翼對印度形成了夾攻態勢；戰爭之後，由於東巴基斯坦的丟失，剩餘的巴基斯坦反遭印度的側翼包圍。這次戰爭對克什米爾問題造成的影響是，1972年7月2日，巴基斯坦與印度簽訂《西姆拉協議》，規定克什米爾問題此後將由兩國通過和平方式予以解決，排斥地區外大國的干預；1974年11月13日，謝赫·阿卜杜拉與英？甘地簽訂了《克什米爾協定》，謝赫·阿卜杜拉接受印控克什米爾成為印度領土不可分割的一部分，徹底放棄此前堅持不懈的克什米爾獨立計劃。
孟加拉戰爭是印巴兩國在政治、經濟和軍事上的較量，以巴基斯坦的慘敗而收場。孟加拉戰爭的結果對克什米爾問題的直接影響是《西姆拉協議》和《克什米爾協定》的簽訂，也就是說這兩個法律文件是孟加拉戰爭結果的法律表現。因此，三者一道成為克什米爾問題發展史上的分水嶺，標誌著它在此後進入一個新的發展階段。
克什米爾問題長期得不到解決的癥結固然在於印巴兩國都不願向對方作出實質性的讓步，但毫無疑問的是，自從它被提交聯合國一直到孟加拉戰爭期間，它的發展就強烈地受到更大規模的亞洲或全球政治鬥爭形勢變化的影響，而不再僅僅是印巴兩國之間的地區性問題。在克什米爾問題產生之初，具體地說是從1947－1949年，由於世界大國不願介入其中，它主要是印巴兩國之間的角力，這是一個中觀的地緣政治問題。隨著亞洲地緣政治形勢的劇變，美蘇兩個世界大國都先後捲入其中，使它的發展受制於宏觀的亞洲和全球地緣政治形勢的變化。但這並不是說，1949年之後作用於克什米爾問題的微觀和中觀的地緣政治已經不存在，而是說隨著美蘇的介入，前者那個小的地緣政治場就受制於後者這個大的地緣政治場，正如本書第三章和第四章所闡明的那樣。反過來，世界大國介入克什米爾問題，它們是出於更大的目標才捲入其中，是從亞洲甚至全球政治鬥爭的角度來看待南亞的地緣戰略地位，再以這個視角去處理克什米爾問題。美國曾經竭力想在查謨和克什米爾土邦建立軍事基地以威脅中國和蘇聯，那也是服從於其遏制社會主義國家的全球冷戰大目標的。
綜上所述，通過對查謨和克什米爾土邦的歷史（即1947年之前）、克什米爾衝突的產生（1947年）和克什米爾衝突的過程（1947－1974年）進行考查可以發現，地緣政治（包括地理、民族、宗教、政治、經濟、軍事和外交等因素）對克什米爾問題的產生和發展起了決定性的作用。