從美國向巴基斯坦提供的武器援助來看，它至少有部分懲罰印度的意圖。而且，印度政府也根本不相信艾森豪威爾的個人保證。3月1日，尼赫魯在印度議會說：「我們知道，從過去的經驗來看，侵略往往發生了卻遭不到遏制。六年半前在克什米爾發生的侵略具有可怕的結果。……美國對巴基斯坦的軍事援助有可能會促進和滋長侵略。」InformationServiceofIndia，Kashmir，1947-56:ExcerptsfromPrimeMinisterNehru𠖥sSpeeches，NewDelhi，1956，p杄38杄
美國的黷武主義使尼赫魯憂心忡忡。印度對巴美軍事結盟迅速做出反應，決心加強與中國的友好關係，發展亞洲的和平力量。印度與中國從1953年開始進行會談，擬取消印度從英國那裡繼承來的在中國西藏地區的特殊權益。1954年4月29日，中印正式簽訂《關於中國西藏地方和印度之間的通商和交通協定》，印度放棄繼承英國在藏非法權益；5月19日，美國和巴基斯坦簽訂《共同防禦援助協定》。6月24日至28日，中國總理周恩來受邀請第一次訪問印度。中國時任駐印大使館二秘裴默農說：「尼赫魯在日程中安排了陪同周恩來訪問克什米爾首府斯利那加的活動，其用意十分明顯。
儘管當時中印的關係很好，但周恩來以時間匆促為由，婉言謝絕了。尼赫魯在會談中詳細陳述了印度對克什米爾問題的立場，要求周恩來在適當的場合說幾句同情的話。周恩來又答以中國政府對此問題尚待研究，一時難以表態，希望諒解。」裴默農，《從中巴關係看周恩來爭取友好鄰邦的遠大謀略》，裴堅章主編，《研究周恩來——外交思想研究》，世界知識出版社，1989年，第115－116頁。在這次訪問過程中，兩位總理提出了舉世聞名的「和平共處五項原則」。後來在訪問巴基斯坦時，巴方也提出了類似的要求，希望中國在克什米爾問題上作同情巴方的表態，同樣被周恩來委婉地拒絕了。
9月6－8日，美國、英國、法國、澳大利亞、泰國、菲律賓、新西蘭和巴基斯坦八國在菲律賓首都馬尼拉舉行外長會議，簽訂了《東南亞集體防務條約》（因在馬尼拉簽訂，又稱作《馬尼拉條約》），組建了針對共產主義的軍事集團「東南亞條約組織」。美國當初也邀請印度參加該組織，遭到尼赫魯政府的拒絕。9月29日，尼赫魯在印度人民院對此解釋說：「參加馬尼拉會議就意味著我們放棄了『不結盟』的基本政策。我們不能放棄那項基本政策，這項政策，我們執行了這麼多年，不能因為僅僅參加那次會議而放棄它。」轉引自張忠祥，《尼赫魯外交研究》，中國社會科學出版社，2002年，第58頁。
尼赫魯極為清醒地認識到，巴美軍事同盟將把外部勢力引入南亞地區，把南亞拖入冷戰，從而使它處於核戰爭的危險之下。但利雅茲認為：「可能更為重要的是，尼赫魯擔心美國會利用與巴基斯坦結盟的關係迫使印度放棄不結盟政策，使其獨立白費，從而變為美國的殖民地。」Rizvi，Gowher，SouthAsiainaChangingInternationalOrder，NewDelhi:SagePublications，1993，p杄60-61杄尼赫魯不僅反對參加「東南亞條約組織」，還主張建立和平區以抵制美國在亞洲的冷戰。10月19日，尼赫魯以印度總理身份開始第一次訪華。這一切都說明，印度不僅沒有參與遏制中國，反而發展對華友好關係。
除去印度堅持「不結盟」外交政策的因素之外，巴基斯坦和美國締結軍事同盟還有著其他因素起著內在的推動作用，那就是巴基斯坦與蘇聯在南亞地緣政治利益上的相斥性。以前屬於蘇聯現已獨立的哈薩克斯坦的學者阿基姆別科夫說：「英印帝國的解體以及印度和巴基斯坦兩個新民族國家的成立，急劇地改變了南亞次大陸的地緣政治形勢。大規模印巴衝突尤其是兩國因克什米爾土邦的歸屬而引起的軍事衝突，讓人有理由設想，未來巴基斯坦的一切利益將服從於同印度爭霸的全局任務。所以，在客觀上巴基斯坦對自己同阿富汗接壤的西北邊境省形勢的尖銳化問題不感興趣。與此相適應，在新條件下保持莫斯科在阿富汗影響的繼續存在和集中注視印巴衝突首先是符合蘇聯的安全利益的。原則上，阿富汗是蘇聯在該地區地緣政治影響和安全體系的關鍵因素。基本上，所有這些因素決定了莫斯科在印巴衝突中偏愛印度。這樣就給蘇聯在中亞和南亞地區的安全附加了額外的安全係數。」〔哈〕C杄M杄阿基姆別科夫著，《阿富汗焦點和中亞安全問題》，楊恕、汪金國譯，蘭州大學出版社，2002年，第17頁。巴基斯坦和阿富汗因杜蘭線分歧而存在「普什圖斯坦爭端」普什圖人（Pashtuns），居住在阿富汗東南部和巴基斯坦西部的一個民族，信奉伊斯蘭教。根據1985年的統計，約有2460萬人口，其中居住在阿富汗南部和東南部的居民約900萬，占阿富汗總人口約53％；居住在巴基斯坦西部的約1400萬人，占巴基斯坦總人口的16％，又稱為「帕坦人」（Pathans）；還有約10萬人居住在伊朗境內。19世紀後半期，大英帝國和沙皇俄國在中亞對峙，為了避免直接接觸而實行緩衝國政策，阿富汗即為兩國之間的緩衝國之一。1893年，英印帝國與阿富汗劃定兩國之間的邊界線，以當時英國政策的執行者杜蘭上校得名為「杜蘭線」，現為阿富汗和巴基斯坦之間的邊界線。
為防止普什圖山地部落人民威脅印度邊疆，英印政府通過「杜蘭線」將阿富汗東南部普什圖族山地部落數百萬人民劃歸自己一邊。阿富汗政府不承認杜蘭線，從而造成後來長期影響阿富汗和巴基斯坦關係的「普什圖斯坦爭端」。出於確保蘇聯在南亞和中亞的利益以及安全，蘇聯政府把阿富汗作為蘇聯南亞政策的戰略支點。因此，蘇聯在印巴衝突中應該支持印度，使巴基斯坦分心而無暇顧及與阿富汗之間的杜蘭線爭端，避免使蘇聯陷入困境。此外，蘇聯還對穆盟長期與英國人合作表示反感，認為它追求印巴分治違反了馬克思主義的宗教觀，直到1948年才承認巴基斯坦是一個獨立國家Ahmad，Bashir，Ph.D.，ThePoliticsoftheMajorPowersTowardtheKashmirDispute:1947-1965，NebraskaUniversity，1972，p杄158杄。蘇聯境內存在許多民族，民族矛盾雖然遭到壓制，但並未消失。這也是蘇聯反對穆盟主張的原因之一。所以，從地緣政治的角度來看，巴蘇兩國親近先天就存在一條難以逾越的鴻溝。
美國與巴基斯坦締結軍事同盟，這使印度與它漸行漸遠。1955年1月，國大黨宣佈在印度建設「社會主義類型」的社會；同時，印度參與發起在1955年4月18日至24日召開萬隆會議，並堅決邀請中華人民共和國參加會議，促成亞非人民大團結，向新老殖民主義者示威張忠祥，《尼赫魯外交研究》，中國社會科學出版社，2002年，第199頁。巴基斯坦和美國結盟，其用意主要不是為了反對共產主義，而是為了增強抵禦印度的實力。穆罕默德？阿里？博格拉是巴美結盟的主要設計者，1953年至1955年擔任巴基斯坦總理，後來改任外交部長。裴默農說，在萬隆會議期間，「周恩來與穆罕默德？阿里總理會晤，向他表示，中國擔心美國利用巴基斯坦的軍事基地發動侵略戰爭。阿里總理鄭重聲明，巴基斯坦懷有同中國發展友好關係的願望。巴參加兩個條約組織以及同美國簽訂的軍事協定完全是為了防禦鄰國的侵略，並不是針對中國的。
他還莊嚴保證，如果發生美國的侵略戰爭，巴決不參加，例如對朝鮮的戰爭，巴就沒有參加。周恩來隨後在萬隆會議一次全體會議上宣佈了阿里總理的上述保證，阿里總理當場欣然予以確認」裴默農，《從中巴關係看周恩來爭取友好鄰邦的遠大謀略》，裴堅章主編，《研究周恩來——外交思想研究》，世界知識出版社，1989年，第113頁。巴基斯坦多次在不同場合以不同的方式保證不會參加西方針對中國的侵略戰爭。1962年3月19日，巴外交部就參加軍事條約問題向中國正式提交備忘錄，表示巴基斯坦參加幾個條約的目的純粹是為了自衛，這不是針對巴基斯坦切望與之加強友好關係的偉大鄰邦中國程瑞聲，《南亞的熱點克什米爾》，國際文化出版公司，2007年，第88頁。巴美締結軍事同盟的目的既然迥異，這場缺乏地緣利益作基礎的同床異夢就注定不會持續太久。後來的歷史也證明，這座建立在流沙上的碉堡在不到一代人的時間內就灰飛煙滅了。
1955年7月1日，巴基斯坦政府宣佈加入《伊拉克和土耳其互助合作公約》（又稱《巴格達條約》）；9月23日，巴基斯坦又加入「巴格達條約組織」1955年2月24日，伊拉克和土耳其在巴格達簽訂《伊拉克和土耳其互助合作公約》（PactofFriendshipandCooperationbetweenIraqandTurkey），即《巴格達條約》。英國、巴基斯坦和伊朗分別於同年4月5日、9月23日和11月3日簽字加入該條約。同年11月21日，巴格達條約組織正式成立。該組織在英、美操縱下，與北大西洋公約組織（NorthAtlanticTreatyOrganization）、東南亞條約組織一起形成對社會主義國家的包圍圈。
1958年7月14日，伊拉克爆發革命，推翻了親西方的費薩爾王朝。翌日，伊拉克革命政府宣佈退出《巴格達條約》；10月17日，巴格達條約組織總部遷往土耳其安卡拉。1959年3月24日，伊拉克正式宣佈退出該組織；10月17日，該組織改名為「中央條約組織」。1979年3月，伊朗和巴基斯坦宣佈，因該組織不再能起到保護成員國安全的作用，決定退出。接著，土耳其也宣佈退出。4月30日，該組織舉行會議，與會的英、美、巴、土四國代表決定，該組織於1979年9月28日不復存在。
蘇聯政府把巴格達條約組織看作北大西洋公約組織的附屬物國際關係研究所編，《中東問題文件彙編》，世界知識出版社，1958年，第106頁。，中國前駐巴基斯坦大使耿飆也說：「巴基斯坦的西部地區與西亞相連，而其東部地區（即現在的孟加拉國）靠近東南亞，所以，美國在這個時候拼湊針對新中國的軍事包圍圈時，便選中了巴基斯坦這個聯結中東和東南亞的南亞國家，作為構成其軍事鎖鏈的重要一環。……這樣，美國就把『東南亞條約組織』和『巴格達條約組織』這兩條鎖鏈，通過巴基斯坦聯結起來，在中國的西面和南面形成了一個弧形的軍事包圍圈，人們形象化地把它稱為新月形反共反華軍事包圍圈。」耿飆，《耿飆回憶錄》（1949－1992年），江蘇人民出版社，1998年，第81－82頁。
中國政府對巴基斯坦加入西方軍事集團進行了嚴厲的抨擊。1955年7月10日，《人民日報》發表了題為「危險的決定」的評論員文章，內中說：
巴基斯坦通過參加土伊條約而參加了美國的所謂「北層防禦鎖鏈」，使自己處在一種被美國當作對中國進行軍事威脅的基地的地位。人們很難理解這如何可以同巴基斯坦所一再表示的對中國友好的願望相協調。……而今，在美國的這個戰爭準備計劃中，巴基斯坦在南面參加了東南亞集團，在北面又參加了土伊條約。這樣，不管巴基斯坦的主觀願望如何，它有身不由己地被美國拖進一場美國所準備的新戰爭的極大危險。《危險的決定》，《人民日報》，1955年7月10日第4版。