莫蒂·辛格在1852年被英印政府確立為蓬奇王，他在1897年去世，由其子拜德維·辛格繼位。拜德維·辛格在1918年去世，由其子蘇克德維·辛格繼位。蘇克德維·辛格在位期間，查謨和克什米爾土邦與蓬奇土邦之間發生了一件大事。查謨和克什米爾土邦的第三任大君普拉塔普·辛格在1925年去世，他沒有兒子，他弟弟艾馬？辛格的兒子哈里·辛格被立為大君繼承人。哈里·辛格是個花花公子，普拉塔普·辛格大君對他非常不滿意，生前廢黜了他的王位繼承人資格，另外選中了蓬奇王蘇克德維·辛格的弟弟和繼承人賈噶特德維·辛格為「克什米爾的精神繼承人」。普拉塔普·辛格的這一決定得到印度王公議院的同意，但是被英印政府的政治部否決了。
英國政府選中了名聲不佳的哈里·辛格作為普拉塔普·辛格大君的繼承人，以便今後控制他。哈里·辛格繼位之後，一直把賈噶特德維·辛格看作潛在的威脅。蘇克德維·辛格在1927年去世，賈噶特德維·辛格繼位為新的蓬奇王。哈里·辛格想盡辦法為難賈噶特德維·辛格，並抓住一切機會收縮他的權力，並最終在1936年使蓬奇王室服從於查謨和克什米爾高級王室。賈噶特德維·辛格在1940年去世，由其未成年的兒子拉坦德維·辛格繼位，哈里·辛格乘機剝奪了蓬奇土邦的所有自治權Lamb，Alastair，Incompletepartition:thegenesisoftheKashmirdispute，1947-1948，Karachi:OxfordUniversityPress，2002，pp杄118-120杄。
（引自《克什米爾問題的重要檔案和註釋》第7頁，略有改動）
兼併蓬奇是查謨和克什米爾土邦進行的最後一項領土兼併工作。1947年8月1日，在印巴分治前夕，英國政府出於特殊考慮，提前終止應該於1995年到期的《吉爾吉特租約》，把租借的吉爾吉特和坎巨提交給哈里·辛格大君。至此，通常意義而言的查謨和克什米爾土邦才最終形成，不過，查謨和克什米爾土邦可真稱得上是莊子所說的「方生方死，方死方生」之物，隨即就因為第一次印巴戰爭被分裂而告終結，走向了另一次重生。此一過程也同樣漫長，至今尚未結束。
查謨王室建立於1822年，查謨和克什米爾土邦正式確立於1846年，形式上結束於1952年，當中經過五傳：第一代大君是古拉伯·辛格，1822－1857年在位。第二代大君是蘭比爾·辛格，1857－1885年在位；第三代是普拉塔普·辛格，1885－1925年在位；第四代大君是哈里·辛格，1925－1949年在位；第五代大君是哈里·辛格的兒子卡蘭·辛格。1949年，哈里·辛格遜位之後，卡蘭·辛格繼位攝政；1952年11月14日，克什米爾制憲議會廢除克什米爾的君主制，卡蘭·辛格當選為克什米爾歷史上僅有的一任元首；1965年，印度改印控克什米爾為普通邦，卡蘭·辛格改任印控克什米爾的第一任邦長；1967年，他辭去印控克什米爾的邦長之職，入印度內閣擔任高職。
多格拉家族以查謨為基地，以克什米爾為中心，經過一百年精心營造建立起查謨和克什米爾土邦。由於地理上差別巨大、歷史上多動盪變化和社會經濟文化發展水平落後，查謨和克什米爾土邦的人口構成極其複雜，境內住著講多種語言、信仰不同宗教和處於不同社會發展階段的許多民族和部族。查謨和克什米爾土邦的末任大君卡蘭·辛格說：「根據宗教信仰，克什米爾的居民可以分為伊斯蘭教徒、印度教徒、喇嘛教徒和錫克教徒。印度教徒多格拉族集中在查謨，印度教徒潘迪特族集中在克什米爾谷；錫克教徒主要分散在查謨和克什米爾谷；喇嘛教徒集中在拉達克，他們屬於蒙古人種，尊奉達賴喇嘛為宗教領袖；其餘地區是穆斯林佔多數，其中在克什米爾谷主要是遜尼派和少量什葉派，從穆扎法拉巴德到邁普爾的西部地帶是旁遮普穆斯林，在吉爾吉特、斯卡杜和卡爾吉爾是什葉派。」KaranSingh，Autobiography（1931-1967），Delhi:OxfordUniversityPress，1989，p杄52杄
根據1941年的人口普查，克什米爾的人口總數是4021616，其中有3101247個穆斯林和920369個非穆斯林。因此穆斯林以佔人口77杄11％的比例占壓倒性多數，非穆斯林人口的比例是22杄89％。因為查謨和克什米爾土邦在地理上被分為三個自然單位，即克什米爾、查謨以及拉達克和吉爾吉特邊境地區。克什米爾省的人口數是1728705，其中穆斯林人數是1615478，占總數的比例是93杄46％；非穆斯林是113227，占總數的比例是6杄54％，克什米爾谷總的非穆斯林人口中，克什米爾潘迪特約占3％。查謨省的人數是1981433，其中穆斯林是1215676人，所佔比例是61杄36％，非穆斯林是765757，所佔比例是38杄64％。
拉達克、阿斯圖裡、吉爾吉特（包括租區和專區）和卡爾吉爾邊境地區的總人口是311478個，其中穆斯林是270093人，所佔比例是86杄72％；非穆斯林人口（絕大多數是佛教徒）是41385人，所佔比例是13杄28％Khan，GhulamHassan，IdeologicalfoundationsofthefreedommovementinJammuandKashmir，1931-1947，Delhi:BhavanaPrakashan，2000，p杄37杄。這些數據有助於人們理解一些歷史事件，比如說拉達克和巴爾蒂斯坦為何會輕易被多格拉人征服；第一次克什米爾戰爭之後，印度和巴基斯坦在查謨和克什米爾土邦的軍事控制線為何會是那樣一個走向。
（引自普利亞爾金的《克什米爾》第105頁）
四、克什米爾土邦的民族民主運動
20世紀上半期克什米爾興起的民族民主運動對後來的克什米爾問題有重大影響。錫克人和查謨人控制克什米爾的政權之後，大量錫克教徒和印度教徒從印度平原進入克什米爾謀求發展，克什米爾的軍隊和政府機關的職位，大多由他們把持。與此同時，大批穆斯林因遭迫害而遷出克什米爾，流落到印度其他地方，尤其是毗鄰的英屬印度旁遮普省和西北邊境省。克什米爾的下層穆斯林遭受多重壓迫，生活極為困難和貧窮。曾在克什米爾政府擔任高職的印度基督教徒阿爾伯堅？班納吉說：「查謨和克什米爾土邦非常落後，大量穆斯林是絕對的文盲，在飢餓和惡劣的條件下勞作，他們居住在鄉村，實際上被當作會說話的牲畜來管制。政府和人民之間沒有聯繫，人民沒有適當的機會傾訴冤屈。對於人民的渴望和冤屈，政府不予以同情。克什米爾的行政機制自身應該從上到下進行翻修，以便有效地適應現代的條件。」Lamb，Alastair，Kashmir:ADisputedLegacy（1846-1990），Hertingforbury:RoxfordBooks，1991，p杄88杄
普拉塔普·辛格大君在1889年被褫奪權力後，英國殖民政府在克什米爾大力推行西化政策。哈里·辛格曾經在英國留學，1925年繼承大君位之後，他在查謨和克什米爾土邦發起了大規模的教育和經濟改革。與此同時，自19世紀下半期以後，印度的西式教育也獲得很大發展，尤其是阿里加穆斯林大學創辦之後，克什米爾的穆斯林大學生越來越多。他們有知識，覺悟高，但在克什米爾找不到工作。在旁遮普的穆斯林影響下，克什米爾的穆斯林開始建立組織進行政治活動，斯利那加的穆斯林閱覽室是他們早期進行活動的最重要據點。
第一次世界大戰爆發之後，印度的民族民主運動高漲起來，帶動了克什米爾的民族民主運動發展。俄國「十月革命」和中國軍閥盛世才投靠蘇聯之後，英國加強了對克什米爾西北地區的控制，強行租借了吉爾吉特等地區，這招致了克什米爾大君的不滿。在1931年的倫敦圓桌會議上，哈里·辛格大君反對英國人企圖從他那裡攫取戰略要地吉爾吉特，雖然他允許他們控制而非擁有它。大君甚至要求廢除英國駐吉爾吉特的政治代理。大君和英國之間的敵對使得後者同情穆斯林R杄N杄Kaul，SheikhMohammadAbdullah，apoliticalphoenix，NewDelhi:SterlingPublishers，1985，p杄7杄。
1931年6月初，克什米爾的查謨省發生了政府官員打斷穆斯林禮拜進程和侮辱神聖《可蘭經》的事件。消息傳到斯利那加後，這事逐漸演變成大規模遊行示威和反抗大君統治的運動，並在7月13日的警察和群眾衝突中，導致22名示威者和至少1名警察死亡。這一天後來被確立為克什米爾的「烈士節」。10月19日，克什米爾的穆斯林向大君政府提交了一份請願書，要求建立對人民負責的民主政府，以及保障其演講、輿論和集會自由等權利。11月12日，克什米爾政府成立了由J杄B杄葛蘭西為主席的調查團，以期制定相關政策順應形勢的發展，但這並未能滿足穆斯林的政治要求。
克什米爾早期的穆斯林運動處在旁遮普穆斯林領袖的指導和實際控制之下，他們成立了一個叫作「克什米爾委員會」的小團體，給負責該土邦事務的人士提供建議。在這個委員會的指示下，8月14日被全印穆斯林遵守為「克什米爾日」，這一天要舉行會議、通過決議對穆斯林在1931年7月13日戰火中的受害者表示同情Bazaz，PremNath，TheHistoryofStruggleforFreedominKashmir，CulturalandPolitical:fromtheEarliesttimestoPresentday，NewDelhi:KashmirPublishingcompany，1954，p杄156杄。為了順利地開展政治活動，克什米爾的穆斯林在1932年組織成立了穆斯林會議黨，並在10月15－17日召開第一次代表大會。穆斯林會議黨的階級基礎是穆斯林中上層人士，比較偏重於維護穆斯林中上層階級的利益。
克什米爾的自由運動興起之後，除了穆斯林運動之外，其他大量的學生運動、工人運動和婦女運動等也相繼展開，成立了大量的學生組織、工人組織、印度教徒組織以及其他群體的組織。一些開明的穆斯林領袖認識到團結全體人民的重要性，以黨主席謝赫·阿卜杜拉為首的部分穆斯林會議黨領袖開始強調為全體查謨和克什米爾土邦的人民爭取權益，而不是僅僅維護穆斯林的利益。1938年3月28日，他在一次歷史性的演講中說：「我們必須終結教派主義，當我們討論問題的時候，必須停止以穆斯林和非穆斯林的方式來進行思考……我們必須把大門打開，向所有的印度教徒和錫克教徒開放，他們同樣愛我們，相信自己的國家將從為所欲為的統治下解放出來。」R杄N杄Kaul，SheikhMohammadAbdullah，apoliticalphoenix，NewDelhi:SterlingPublishers，1985，p杄16杄此外，謝赫·阿卜杜拉認為查謨和克什米爾土邦的穆斯林分成許多宗派，不能僅僅依靠宗教將他們團結起來，強調政教分離的重要性。他曾經說：「如果伊朗國王沙阿？巴列維將政治服從於宗教……他是否會成功？……一個國家的真正進步只能依賴於政教分離。」QuotedinKhan，GhulamHassan，IdeologicalfoundationsofthefreedommovementinJammuandKashmir，1931-1947，Delhi:BhavanaPrakashan，2000，p杄163杄
1939年6月11日，謝赫·阿卜杜拉率領巴克希·吳拉姆·穆罕默德、米爾扎·阿弗澤爾·貝格和吳拉姆？穆罕默德？薩迪克等人，從穆斯林會議黨中脫離出來，正式成立國民會議黨，包容克什米爾的穆斯林、印度教徒、佛教徒和錫克教徒，他們被稱作民族主義派。原來的穆斯林會議黨繼續存在，由克什米爾人米爾瓦札？穆罕默德？尤素福？沙阿和查謨人喬杜裡？吳拉姆？阿巴斯領導。