年十五，上元。
一大清早，石桐溝的十幾戶村民聚集起來，穿了新衣，帶了妻兒老小，出了村，要去廉縣縣城看舞龍，準備過一個熱熱鬧鬧的上元節。
石桐溝位於賀蘭山東麓，廉縣以北五六十里處，因為其旁側有一塊長的像桐子樹的大石頭而得名。
石桐溝也是個有歷史的村子，是當初孝武皇帝下令移民的時候，從中原來此扎根，算起來也有好幾百年了。
早些年的時候，大約還過得去，但近年來，日子愈發不好過了。直到涼州被王石掌控，各種高產作物推廣，使得整個村子慢慢泛起了活力。
尤其是前兩個月，因為北邊靈武谷的戰事，郡守府的公路司加緊修建從廉縣通往靈武谷的水泥路，剛好通過石桐溝村前。交通通暢了，趁著年關未到，石桐溝的村民將家裡存積的糧食、山貨，一股腦兒運到廉縣，賣了個好價錢。
這不，手裡有了錢，村民們就估摸著去樂呵一把，過一個歡樂的年。
幾十口人說說笑笑，熱熱鬧鬧的出了村子，走上了寬闊嶄新的水泥路。
「要說這水泥路，俺老頭子都不忍心踩上去，嘖嘖，多光滑呀。」
「這路不就是讓人踩的嘛，老村正，你放心大膽的踩。公路司的人不是說了嘛，踩壞了，他們來修。」
「滾犢子。這麼堅實的路，哪裡踩得壞！」
「不是你自個兒說踩壞了咋的咋的嘛。」
說笑著，得得得一陣馬蹄聲由遠及近，一行村民齊齊回頭，便看見幾個身著黑甲的騎士，揮舞著馬鞭，像風一樣從北邊朝這裡衝了過來。
村民們趕緊讓到路旁，都很好奇的盯著這個越來越接近的騎士。
「哎，各位兵兄弟，你們這是幹啥呀，這麼急？」
其中一個歷來膽兒大的，覺得好奇，就大聲問道。駭的側旁的人連忙拉他，老村正也急急地使眼色。
都說兵匪一家，老村正那是親眼所見。
當初年輕的時候，老村正就看見，一夥兒官兵把一個村落殺了個乾淨，割了人頭充當軍功。那一個慘吶，簡直是慘不忍睹。所以老村正歷來就對這些當兵的敬而遠之。
雖然他不知道現在王大人麾下當兵的怎麼樣，想來應該是一個德行。
聽到村裡的傻大膽居然口無遮攔，立刻就駭的背後冒出細密的毛汗來。
現在只希望這些當兵的脾氣好些了，老村正心裡連連向太一尊神祈禱。
「捷報！」
戰馬呼嘯而過，一聲『捷報』清晰的傳入村民們的耳中。
「捷報？」
石桐溝的老村正見黑甲騎兵沒有理會他們，還出乎意料的回答了傻大膽的話，心裡鬆了一口氣的同時，咀嚼起那句『捷報』來。
「捷報啊，俺知道了，一定是靈武谷那邊打了勝仗！」
「對頭對頭，你看他們，不就是從靈武谷那邊來的嘛。」
「我就說嘛，王大人能力敵萬人，區區北虜，還不是小菜一碟？」
「這下好了，總算鬆了口氣。前些天還擔心著呢，咱村兒離靈武谷可不遠。」
「嘿嘿，老村正還說要遷移，現在用不著了吧？」
幾個黑甲騎士一路捷報，很快，王家村、廉縣，一直到富平，沿途的行人、村落，都知道了這事。
頓時間，捷報給本就熱鬧的上元節添上了一筆重彩。
錦上添花，不外如是。
賈詡在鄭重的接待了傳捷報的黑甲騎士，並從其口中得到了前前後後的細緻描述。
卻原來，王石獨身攔截匈奴大軍，在出其不意之下，殺死了幾乎一半首領人物，可惜畢竟只是一人，無分身之術，其他逃過厄運的首領見勢不妙，帶著自己部族的兵丁，四散逃竄出去。
而後閻行和張繡領軍咬住匈奴後軍，一番大戰之後，只俘虜了不到一萬人，除去被斬殺的，逃掉的匈奴人至少有三四萬。可以說，王石的計劃，基本上是失敗了。
不過打退了匈奴人，就算成功，想到這些，王石的氣也順了不少。
帶著近萬人的俘虜，王石立刻領軍返回靈武關，此時，步度根正是揮軍急攻城牆之際。
馬騰先是示弱，待得鮮卑人全力進攻之時，逐漸增強力量，讓步度根雖然覺得越打越困難，卻總有攻破的機會，吊住了步度根的胃口。
而後，步度根派往攻打丘陵軍營的萬人隊，被引入軍營，遭到伏擊，一把火燒死大半，其餘盡皆投降。
步度根眼看著情勢愈發惡劣，正想最後拼一把之際，王石率軍歸來，從後方襲擊了步度根的大軍。馬騰看準機會，揮軍出關，兩相夾擊治下，將鮮卑人擊破。可惜步度根滑溜，帶著一些心腹趁亂跑掉了。
王石雖然讓閻行領兵追擊，不過沒有追上。
鮮卑匈奴既破，王石便立刻讓人傳回捷報，這邊安排好防守事宜，便領兵與馬騰、張繡和閻行仨人，押解著兩萬多俘虜，離了靈武關。
對於這三人接下來的安排，王石並沒有說，不過早有腹案。
在他的計劃中，馬騰要鎮守靈武關。
閻行和張繡兩人，在王石的計劃中，是要用在涼州西部，用以收復其他幾郡。畢竟，那邊雖然有個龐德，但勢單力孤，還需這二人相助，才能盡快達到目標。
這次讓三人一道回富平，卻是有諸多事情安排。
不過在去富平之前，王石要回家一趟。兩三個月沒見甄姜，王石十分想念。王家村的一草一木，也時不時會浮現在王石腦海裡，所以，他十分急切。
於是到了廉縣附近，王石讓馬騰等三人領兵押解俘虜去富平，約定三天之後相見，這才騎了阿大，回了王家村。
沿著大河一路緩行，路邊的田里，一片片綠油油的作物，在初春來臨之前，仍然綻放著頑強的生命。或是土豆，或是麥苗。
沿河的牧場中，許多牧草已經生出了新芽，還有成群的牛羊馬匹，正在啃食泛黃的牧草。
王家村外，好大一片平原上，居然已經築起了地基。雖然地基之間仍然生長著作物，但王石知道，在這一批作物收穫之後，這裡就要拔起一座城池。
放眼望去，這一片地基根本看不到邊。
王石露出會心的微笑，知道應該是賈詡干的。
還沒走近村口，王石便看見好多人聚在一起，他知道，這多半是迎接他的。
果不其然，走近一看，為首的，有老村正，有胡遠山，有附屬十幾個村裡的里正，還有他朝思暮想的老婆，甄姜。
這裡的煽情不做細表。
走進村子，便見河灘上一溜子八仙桌擺好，上面已經盛上了熱氣騰騰的飯菜。
王石心中感動，只好陪著所有人大吃大喝了一頓。
晚上的時候，與老村正和胡遠山聊了一些有關於以後發展的問題，便抱著老婆滾床單去了。
兩個多月不見，兩口子相互之間想念非常，天雷勾動地火，整整折騰了大半夜。
第二天早上，甄姜都起不了床了。
在村子裡放鬆休閒了三天，王石便辭了老婆，趕到了富平。
上元節雖然剛剛過去，但富平仍舊熱鬧萬分。
王石騎著阿大，一路上全是打招呼的百姓。
王石只好耐著性子，笑瞇瞇的一一回話，做足了平易近人的模樣。
等到口乾舌燥，臉皮都僵硬了，才到了富平郡守府前。王石連忙讓人看好阿大，在郡守府守衛崇敬的目光中，逃也似的竄進了府中。
賈詡的書房裡。
王石坐在主位上，左右有賈詡、李老、馬騰、閻行、張繡還有急匆匆從張掖趕回來的龐德，總共七個人。
「這次雖然僥倖擊破了來敵，但我覺得，現在的制度還不夠完善。所以今天叫諸位來，主要就是對政事、軍務做一個調整。」
王石喝了一口茶水，道：「先說政事。」
「現在的郡守府，有原先的制度和部門，也有新增加的一些制度和部門，所以有些混亂，為了以後的發展，必須要梳理清楚。我與文和很早針對這些做了一個商議。」
「總的來說，把整個郡守府，劃分為三部、十三司。」
「郡守之職，從今起，由我親自擔任。」
「郡守之下，有三部，一為政務部，下轄人事司、稅務司、公路司、農業水利司、工商司、教育禮儀司、醫務司這七司，李老為政務部從事，主管這一部，其下六個司的從事，由李老選拔推薦，我過目考察之後，再行任用。」
「其二為司法部，下轄巡捕司、調查司、審判司以及律法司這四司，行抓捕、調查、審判以及完善律法之責，賈文和任律法部從事，其下四司的從事，由賈文和推薦，我考察之後，再行任用。」
「其三，監察部。下轄錦衣司、暗衛司這兩司，行監察官員、搜集內外情報之職。主管從事為賈文和，其下兩司從事，由賈文和推舉，考察之後，再行任用。」
「正是有關於政務部門的劃分，你們有什麼意見，可以提出來。」
這話說了當沒說，王石提出的東西，他們每人能反對。
王石點點頭，道：「政務部門劃分完畢，接下來就是軍務。」
這話一出，馬騰幾個將軍，都抖擻起精神來。
「有關於軍務，我準備成立一個軍部，獨立於政務之外。」
「軍部將軍，由我親自擔任。其下有五部，兩個司。」
「五部之中，其一，為作戰部。職責是直接干涉指揮戰爭，下轄兩司，為陸軍司，水軍司。」
「其二，參謀部，負責為戰爭作軍事謀略。」
「其三，情報部，這一部門與監察部有些重合，部門從事與監察部一致。」
「其四，後勤部。主掌後勤糧草之事。其下沒有分類司。」
「其五，政治思想部。這一部，已經在軍中試行，想必諸位都知道其作用，平時引導戰士們政治思想，戰時鼓舞士氣，等等作用。」
「軍務暫時就這樣。其中，作戰部由我自己負責，陸軍司，由馬騰負責，張繡、閻行二人，則副之。至於水軍司，呵呵，現在咱的水軍，還不成規模，先擱置著吧。」
「其他幾個司，參謀司、情報司和後勤司、政治思想司都先由賈文和兼任著，以後有適合的人選，再行任用。」
「除去軍、政兩部分，在這之外，還要組建一個科技部，下轄礦物司、民用科技研究司、軍用科技研究司。打個比方，什麼是民用科技？譬如改良耕作工具，改良水車，發明各種有利於民生的技術，這就在民用科技研究司的管轄範圍。至於軍用科技研究嘛，那就是研製出適用於戰爭的新的兵器等。以前的匠作司，就要按照職能，劃分到這三個司之中。」
「這次就先搭一個框架，其中還有細化，以後再說，慢慢填補。」
「至於其中職位，諸位什麼時候覺得有那個資格，或者有推舉的人選，就來找我要。」
「今天大致就是如此，諸位下去之後，立刻著手劃分組建，一個月之後，我要看到成果。」
「好了，就這樣，唔，講了半天，肚子餓了，大傢伙一起吃一頓飯，然後就開始工作吧。」