傾斜的天平 吹起衝鋒號角
    程思湧熱熱鬧鬧地開張了。

    本來,樊大章對石化集團的開張是想低調處理的,但是他只是心裡這麼想,並沒有說出來。他覺得作為部下的程思湧應該具有揣摩領導意圖的本領,當領導的要是什麼想法都說在明處,那麼輕則顯得領導沒有水平,重則說不定什麼時候在哪一件事情上就會陷入被動。他沒想到,這麼精明的程思湧這次沒有揣摩出他的意圖,或者是揣摩出來了,但是裝糊塗,就是要大張旗鼓地搞一下。不管屬於哪種情況,樊大章都有點不愉快。

    也難怪樊大章不愉快,因為這個程思湧太張揚了,在投資管理公司內部張揚還不夠,還要張揚到市委、市政府,居然還邀請了包括姚秉誠在內的市領導出席石化集團的掛牌剪綵儀式。既然姚書記都來了,那麼石化集團的成立當然就成了臨港市各大媒體的頭條新聞,所以各路媒體記者都來了。

    說實話,這下樊大章真有點不高興了,不知道是因為對程思湧的過分張揚不高興,還是因為程思湧事先沒有請示他而越級請了市領導來不高興。但樊大章沒有將這種不高興表露出來,既然姚書記都來參加開業典禮,那麼他就是再不高興也不能表露在臉上。不但不能將不高興表露在臉上,而且還要高高興興地出席。這就是當領導的基本素質,或者是當領導的必要水平,這就是城府。當領導的沒有城府不行。

    剪綵之前,樊大章還暗暗擔心,想著這麼多領導來了,看你程思湧讓誰剪綵。但是事態的發展很快就證明樊大章的擔心完全是多餘的。因為程思湧是個熱衷於創新的人,首先對剪綵就搞了個創新。

    傳統的剪綵是一條紅綢緞讓某個領導從中間一剪兩半開,表示「開張」了。但是程思湧不是這麼搞。程思湧搞了很長的一條紅綢緞,每隔一兩尺就紮了一朵大紅花,每個大紅花旁邊站了一個美麗的少女,每個少女都穿了鮮艷的大紅旗袍,每個鮮紅的旗袍胸前都斜掛了一個條幅,每個條幅都把少女兩個高聳的胸脯分隔開來,彷彿是少女的胸脯「開張」,或者彷彿是為了讓人們分別鑒賞。樊大章將目光從少女兵分兩路的胸脯上向下移,才發現少女手中還托了一個金色的盤子。這樣,傳統的一條紅綢緞一剪兩半開,就變成了兩個領導同時剪下一朵大紅花獻給美麗的少女了。如此,領導同志剪綵的行為,就具有了某種遐想的意境,很容易與中國傳統文化中的拋繡球發生聯繫。並且領導同志在剪綵的同時,還能順便欣賞美女,包括欣賞右邊少女的左胸脯和左邊少女的右胸脯,使領導同志的中樞神經得到一定程度的調劑,當場腰板更直,小腹更收,臉上更加容光煥發。

    這種創新的另一個突出的好處是可以容納更多的領導同時剪綵。不但市領導都可以上,而且連樊大章也有幸被邀請上台參加剪綵。

    一旦自己站在了台上,樊大章馬上就領略其中的美妙了。

    樊大章現在與姚秉誠這樣的大領導並排站在主席台上,一左一右是兩個美麗的少女,台下是一張張笑臉、無數的掌聲和鮮花,伴著振奮人心的勝利進行曲。不用看,樊大章肯定也是滿面紅光了,而且很自然地就挺胸收腹,精神抖擻。

    於是,樊大章又暗暗佩服程思湧的能幹。這樣搞一下,確實可以起到振奮人心和製造聲勢的作用,就像戰場上軍隊發起衝鋒,一定要吹衝鋒號,並且戰士們齊聲喊「衝啊——」一樣,誰也不能說安排專人吹號是浪費人員,更不能說喊「衝啊——」是浪費精力。再看看包括姚書記在內的領導一臉興奮的樣子,樊大章簡直就有點感謝程思湧了,因為自打投資管理公司成立以來,他還從來沒有讓市領導這樣高興過,這樣開心過。別的不說,單就從領導這個高興勁兒來說,程思湧的張揚就值!

    確實,臨港市現在太需要振奮了,投資管理公司更需要振奮,而最迫切需要振作精神的,還是能源集團那邊。這時候,樊大章甚至有點後悔,後悔沒有把王天容也叫來,讓她也振奮一下。

    此時王天容還不是振奮的問題,一個連肚子都吃不飽的人是顧不上精神的。王天容現在就好比那個吃不飽肚子的人——正在為辦公地點和辦公經費發愁。

    一個集團公司董事長為辦公地點和辦公經費發愁,其境況不能說比一個吃不飽肚子的人好。

    王天容向姚秉誠提出:既然已經成立了能源集團,並且能源集團的董事長與市政府能源辦公室主任都是她一個人,乾脆撤銷市政府能源辦,把原能源辦的全班人馬一起劃到能源集團。這樣做,人的問題首先就解決了。另外,最好能將三年的辦公費一次性支付給她,並且給她一個與原來能源辦公室面積相當的辦公地點。

    「編製怎麼辦?」姚秉誠問。

    「什麼編製怎麼辦?」王天容沒有聽懂。

    「政府能源辦撤銷了,那麼原來機關的編制怎麼辦?」姚秉誠只好把問題說得更明白一點。

    王天容愣了一下,突然笑起來。

    「你笑什麼?」姚秉誠問。

    姚秉誠這樣一問,王天容就笑得更加厲害,簡直是笑彎了腰。

    「我說大書記呀,」王天容說,「您是不是也急糊塗了。我這是撤銷機構,並不是成立機構,原來的機關編製不要了,並不是新增編製,編製辦高興還來不及呢,哪裡還有『怎麼辦』呢,等著他們放炮仗吧。」

    王天容這樣一說,姚秉誠也忍不住笑起來。

    這些天,姚秉誠最頭痛的問題就是編製。當初臨港市成立特區的時候,中央明確要求他們試行「小政府大社會」,所以機構是能精簡就精簡,精簡到幾乎所有與經濟有關的局全部都合併到一個經濟發展局中,並且這樣合併似乎也很合理,因為所有的「局」,包括冶金局、化工局、建材局、煤炭局、紡織局、輕工業局、二輕局、機械局、電子局還有七七八八的局,它們不都是圍繞著經濟發展的嘛。

    機構精簡了,編製當然也就下來了,但是,後來在實際運行中,發現不行,有些機構還必須有,沒有這些機構機關運作就不暢通,沒有這些機構就不好對口。比如中央有機械部,省裡面有機械廳,而臨港市沒有機械局,那麼上面機械部或省機械廳下發的文件歸到哪個口子?國家機械部或省機械廳下來的人歸口哪個部門接待?如果全部歸口經濟發展局接待,是副局長出面接待還是正局長接待?如果是副局長出面接待,上面的人肯定不高興,而上面的人一旦不高興,稍微為難一下臨港市,那麼造成的麻煩肯定比接待一下更麻煩。如果是正局長接待,由於各局全部都歸口過來,要是省機械廳跟省冶金廳的領導都來了怎麼辦?事實上,一天來兩撥三撥甚至更多的撥的情況經常發生,是不是要準備一把斧頭,把局長劈成幾塊?再說局長如果一天到晚忙於迎來送往,那麼還抓不抓臨港市的經濟發展?畢竟,發展才是硬道理,經濟發展局的基本職責是經濟發展,而不是接待。但是接待工作也不能不做,特別是臨港市挨著香港,那時候香港還沒有回歸,上級部門包括中央各部委的中層領導和省裡的領導特別喜歡來臨港市視察和調研,沒有人陪肯定是不行的。對口接待的任務相當繁重。如果加上各兄弟省市的各級領導及其夫人們,說每天都要接待幾撥人絲毫沒有誇張。對此,曾經有人建議,乾脆臨港市的經濟發展局設五個正局長、一個副局長,真正管事的是那個副局長,五個正局長專門應付中央、本省和兄弟省市的各級領導。這個提案當然沒有獲得通過,既然沒有獲得通過,那麼問題就並沒有解決,於是,本來被「精簡」掉的機構,現在又悄悄地恢復。比如臨港市原來沒有能源辦公室,但是臨港市的電力供應這麼緊張,緊張到中央領導來視察的時候都不能保證開路燈,不專門成立能源辦公室行嗎?再比如計劃生育是基本國策,如果不專門設立一個部門,不是對基本國策不重視嗎?還有各級領導來臨港市考察之後,發現這麼大一個城市連「精神文明辦公室」都沒有,明顯地不重視精神文明建設,直接向中央有關部門反映了,於是這個部門當然也要恢復。還有諸如國防建設、教育、環境保護等等,認真追究起來,哪個部門都不能沒有。如此,「小政府」就成了一句口號。為了不讓「小政府」成為一個空洞的口號,這些部門在重新設立的時候,都悄悄地進行,像鬼子進村。其實,悄悄設立也就悄悄設立了,姚秉誠也睜一隻眼閉一隻眼,既然姚秉誠都睜一隻眼閉一隻眼了,那麼其他人乾脆把兩隻眼睛全部閉上。但是,一涉及到編製問題,姚秉誠的眼睛馬上就睜開了,因為編製涉及到工資,總不能閉著眼睛發工資吧?所以,從姚秉誠這個角度看,眼下編製問題是他最頭痛的問題之一。正因為如此,剛才王天容一談到「機構」,他馬上就想到了「編製」,連王天容在「機構」兩個字前面加上的「撤銷」都被他忽略了,所以王天容說他急糊塗了也沒有錯。

    「好!」姚秉誠說,「行!我在下次常委會上提出來,撤銷能源辦,全班人馬劃到你的能源集團。不過,一下子支付三年的辦公費不行。」

    「為什麼不行?」王天容擺出據理力爭的架勢。

    姚秉誠微笑了一下,看著王天容,說:「三年時間太長了,三年之後我自己還不知道在不在這個位置上,怎麼敢先把辦公費支付給你?」

    王天容一聽,也確實有道理,如今的領導變化快,幹得好要提拔,幹得不好要免職,對於臨港市這樣一個每天都在變化的城市來說,一把手是不是能幹三年還真不敢說。既然不敢說,姚書記當然就不能把可能是後任的辦公費先預支出去。

    「要不然這樣,」姚秉誠說,「你們悄悄地撤出去,按照集團公司的方式運作,但是並不撤銷能源辦這個機構,相當於一套班子兩塊牌子。只要機構在,辦公費就在,編製也在,工資就能保留,你那邊沒有工資壓力,比一次性支付三年辦公費豈不是更好?再說……」

    姚秉誠突然遲疑了一下。

    「『再說』什麼?」王天容問。

    姚秉誠看著王天容,好像還是沒有拿定主意是不是把「再說」說下去。

    「再說這樣過渡一下也好,」姚秉誠說,「這不是你一個人的事情,一個能源辦那麼多人,只要有一兩個處長想不通,不願意離開機關,到時候你就很被動。」

    「好!」王天容說,「就按您的意見辦。」

    王天容的這個「您」不是隨便喊的,她是真的服了姚秉誠。領導就是領導,水平就是高,考慮問題就是周到。「有個過渡」,這話說得非常好。

    後來的發展證明,姚秉誠的擔心不是多餘的。事實上,不要說當時了,就是後來能源集團成了氣候之後,集團領導的綜合待遇遠遠好於政府機關幹部之後,當市政府正式下文撤銷臨港市能源辦的時候,還是有人堅持要留在機關,寧可要機關的低工資,也不要企業的高工資。當然,也有人選擇了第三條路,就是既沒有跟王天容去企業,也不留在政府機關,比如王天容的秘書蒲小元。  
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