調派給志願軍的五支野戰部隊中，第十五空降軍最特殊。
黃峙博最初並沒想得到第十五空降軍，除了瀋陽軍區的三個集團軍，即第三十九集團軍、第六十五集團軍與第十六集團軍之外，他只想獲得南京軍區的兩個集團軍，而第十五空降軍隸屬於濟南軍區。
黃峙博沒打第十五空降軍主意的原因主要有三個。
一是第十五空降軍在編制上屬於空軍，即空軍的空降部隊，在指揮體系、人事關係等方面存在很多問題。
二是朝鮮半島多山，特別是在朝鮮境內，山地佔百分之七十以上，除了西部沿海地區沒有適合空降作戰的戰場。
三是戰場環境不允許空降作戰，即志願軍沒有奪取制空權，無法進行空降作戰，如果志願軍能夠奪取制空權，更沒有必要進行空降作戰。
此外，還有一個黃峙博不願意承認的原因，即志願軍沒有能力使用第十五空降軍。
雖然在組建志願軍的時候，陸風烈與傅秀波給予全力支持，把用得上的武器裝備全都送了過去，甚至從一些甲級作戰部隊抽調兵力，但是在至關重要的戰略力量上，陸風烈與傅秀波都沒做出讓步。
這其中，就包括應用第十五空降軍所需的戰略運輸機。
只是運送作戰人員與物資裝備，戰略運輸機的用途並不大。畢竟中朝一衣帶水，志願軍又沒有能力一舉奪取制空權。隨著聯軍把戰線推進到北緯三十九度線附近，可供大型運輸機降落的機場幾乎都落入聯軍手中。
可是要想應用第十五空降軍，就需要大型戰略運輸機。
在中國軍隊中，戰略空運能力是非常突出的短板。
戰爭爆發前，中國空軍可供調用的運輸機大概有六百架，可是真正算得上大型戰略運輸機的只有二十架從俄羅斯購買的「伊爾76MD」型，此外還有一百二十架Y-8，剩下的都是運輸能力非常有限的輕型運輸機了。
這點空運能力，只能在重大戰略方向上保持最低限度的戰略威脅。
按照第十五空降軍的作戰標準，如果對台作戰，一次最多只能空運一個旅，需要一周時間才能完成全部空運任務。
雖然朝鮮的情況比較特殊，比如空運距離大大縮短，能夠有效提高空運效率，地面部隊以步兵為主，裝甲兵很難在山區裡集群作戰，所以對空運要求降低了許多，不但Y-8能夠參與空降作戰，連Y-7都能派上用場，但是大規模空降作戰，首先得奪取制空權，不然深入敵後的運輸機將成為敵人防空力量的活靶子。
這些因素，限制了第十五空降軍的戰場用途。
只是，讓什麼部隊參戰，並不完全由黃峙博決定。
把南京軍區的第二十四集團軍調配給志願軍後，陸風烈把第十五空降軍送了過來，名義上讓第十五空降軍充當戰略預備隊。
黃峙博沒有反對，因為他知道陸風烈這麼做肯定有原因。
如果說第二次朝鮮戰爭是世界局勢進入衝突高發期的前奏，那麼在今後的歲月裡，中國軍隊將面對更多的挑戰。不是每場戰爭都像這次一樣，在地理因素上對中國軍隊有利，因此中國軍隊必須在這場戰爭中得到鍛煉，獲得更多的實戰經驗，特別是在遠離本土時的作戰能力。
在未來的戰爭中，第十五空降軍肯定能派上用場。
那麼現在就得讓第十五空降軍嘗到炮火與鮮血的滋味。
別的不說，如果台海免不了一戰，第十五空降軍比其他任何野戰部隊都重要，其表現甚至能決定戰爭勝敗。
只有把目光放得長遠一些，才能在未來戰爭中立於不敗之地。
可是，如何使用第十五空降軍仍然是個難題。
作為空降部隊，第十五空降軍沒有多少重型裝備，少量空降戰車也遠遠比不上陸軍的主戰裝備。在很大的程度上，第十五空降軍就是一支步兵部隊，勉強算得上具有機械化水準的步兵部隊。
在黃峙博眼裡，第十五空降軍就是貨真價實的戰略預備隊。
按照他的安排，在四支主力野戰集團軍入朝打響第一戰之後，才會派遣第十五空降軍參戰，其主要任務就是協同主力裝甲部隊作戰，而不是單獨承擔作戰任務。如果戰局不像預想的那麼緊張，黃峙博甚至打算讓第十五空降軍守衛後勤補給線，免得跟人民軍在任務分配上發生矛盾。
真要如此，第十五空降軍顯然無法發揮其空降部隊的作用。
現在，戚凱威提出讓第十五空降軍參戰，算是為這支部隊打開了一扇門。
是否採納這個建議，得由黃峙博決定。
做出決定之前，黃峙博還得搞清楚一件事情，即陸風烈能為第十五空降軍參戰提供多大程度的支持。
會議結束後，黃峙博跟陸風烈通了視頻電話。
「讓十五軍打頭陣？」
「目前看來，很有可能。」黃峙博勉強笑了笑，說道，「雖然總攻開始前的戰術佯動取得成效，聯軍把注意力轉向了海洋戰場，但是已經有跡象表明，聯軍猜出了我們的意圖，斷定我沒會在近期發動地面戰爭。可惜的是，只有兩批地面部隊入朝，第三批地面部隊仍然在鴨綠江北岸。我已經對作戰部署做出調整，有很大的把握讓聯軍做出錯誤判斷。只是入朝的地面部隊太少，連發動一場大規模進攻的最低標準都沒達到。除非降低戰役目的，不尋求獲得決定性的勝利，不然我們得投入更多的作戰部隊，而此時能夠調動，而且不會被聯軍注意到的只有十五軍。」
「我明白你的意思，可是你能保證把十五軍送上戰場嗎？」
「你說的是制空權？」
陸風烈點了點頭，表示就是這個意思。
「此前，我反對使用十五軍的主要原ＯＯ因就是我軍缺乏奪取制空權的能力，根本不可能在一場持續數個小時、甚至十多個小時的大規模空降作戰中，始終掌握空中優勢，也就無法保證十五軍順利空降。」黃峙博稍微停頓了一下，說道，「但是現在情況有了變化，大規模電磁戰經受住了考驗，而且是我軍奪取制空權，或者說是打擊聯軍制空權的有效手段。也許我們仍然無法奪取制空權，但是至少能夠遏制聯軍的空中優勢，讓聯軍無法利用制空權，也就無法對十五軍構成威脅。」
「你有多大的把握？」
「戰術佈置得當的話，有絕對把握。」
「這麼有信心？」陸風烈笑了笑，過了好一陣，才說道，「行，我相信你，而且到目前為止你還沒有讓我失望過。」
「陸總，戰爭不是兒戲，我不會做任何保證。」
「我也沒讓你打一場零傷亡戰爭。」
黃峙博笑著搖了搖頭，知道沒有必要再做解釋。
「讓十五軍參戰，需要做哪些安排？」
「這就是我給你打電話的原因。」黃峙博稍微停頓了一下，說道，「從戰術角度看，大規模電磁作戰的持續性非常有限，很難貫穿整個戰役行動，如果進行全面壓制，能夠持續數個小時已經非常不錯了，所以我們必須盡量壓縮空降作戰時間，盡快把十五軍送上去，避免與聯軍鏖戰。」
「峙博，有話就直說，別拐彎抹角。」
「說得直接一點，就是需要足夠多的運輸機。」
「多少？」
黃峙博遲疑了一下，說道：「戚凱威正在修改作戰計劃，等他……」
「你心裡沒數？」
「雖然我是志願軍總司令，但是不可能事必躬親。」黃峙博笑了笑，說道，「反正，有多少就派多少過來吧，沒人嫌多。」
「你說得輕鬆。」陸風烈笑著搖了搖頭，說道，「我會盡量幫你安排，大型運輸機應該沒有多少問題，只是小型運輸機不在動員範圍之內，需要一些時間調集。你得盡快給我一個明確的答覆，我好幫你安排。」
「多快？」
「像你說的，越快越好。」
「行，我去催催戚凱威，爭取一個小時後給你回復。」
黃峙博沒耽擱時間，立即去找到戚凱威，讓他首先統計出進行大規模空降作戰需要多少架運輸機。
雖然陸風烈沒有明說，但是黃峙博非常清楚。
在此之前，陸風烈就做了準備，甚至調集了所有大型運輸機，不然不會那麼乾脆的答應增派空運力量。只是陸風烈也沒想到，第十五空降軍將成為排頭兵，所以在動員的時候沒有考慮小型運輸機。
在大型運輸機不夠的情況下，小型運輸機也非常重要。
不到一個小時，戚凱威拿出了初步統計結果，要把第十五空降軍的兩個空降師與一個加強突擊旅送上戰場，至少需要一百二十架大型運輸機與二百四十架小型運輸機，而且空降行動得分三次進行，首先空投傘兵、隨後空投重型裝備、最後還得空投數千噸彈藥物資，空降行動至少得持續八個小時。
八個小時，正是進行全面電磁戰的極限時間。
超過八個小時，空降行動就會受到威脅。
黃峙博再次聯繫了陸風烈，而陸風烈也立即答應了下來，即在二十四小時之內，為志願軍調集一百四十架大型運輸機與三百架小型運輸機，多餘部分將作為戰術補充力量，以確保空降作戰取得成功。
到此，志願軍地面部隊入朝作戰的第一步作戰計劃才基本完成。