艦隊蹣跚撤到那個連名字都沒有的拉克絲派秘密基地之後，顧不上休息，立刻就忙開了。從阿爾扎切爾基地撤退下來的艦隊可不是完好無損，這些曾經經歷過了NEO－GENESIS伽馬射線沐浴下的可憐鬼，雖然沒有像他們的同伴一樣立刻化成宇宙中的垃圾，但許多艦艇都是傷痕纍纍，艦上傷兵滿營，維修、補給、緊急醫療、重建通訊、重整部隊、鼓舞瀕臨崩潰的士氣這些可不是三兩下、打個響指就能完成得了的。
實際上，光是需要救治的傷員，就已經大大超過了這個小小基地的最大承受能力，好在東亞共和國還有幾條醫療艦，再加上各艦把許多艙室、走道都臨時開闢為醫療區，總算是勉勉強強應付了過去。那些沒有受傷的艦艇，派出了他們可能派出的最大人員，協助損壞嚴重的戰艦和MS進行緊急搶修。被打亂的部隊建制，需要花時間進行重新編組和歸建。另外，補給工作也不能忽視，好在基地內還有相當儲備，而且我們也沒損失什麼補給艦，這些補給艦在離開洛倫茲基地時帶走了基地裡的大部分物資總之，場面是一團亂麻，混亂不堪，這種情況哪裡還談得上什麼戰鬥？如果ZAFT這個時候攻到這裡來，那可真是完蛋沒商量了。總之一句話，我們需要時間來重新調整。
不過幸好我們還有時間，為了保證艦隊行蹤的隱秘性，我們－－確切地說是大天使號、熾天使號和永恆號及兩艘德雷克級護衛艦組成了後衛艦隊，專門負責對付ZAFT軍可能的偵察部隊，畢竟我們對付這個有經驗。在擊落或驅逐了幾架跟蹤而來的ZAFT遠程偵察型GINN之後，我可以確信，至少在短期之內我們是安全了。當然，長期不被ZAFT軍發現不可能，畢竟這麼大規模的艦隊，是個相當明顯的目標，他們遲早都會發現的。
在基地外圍派出偵察部隊並安置好遠程偵察監視設備之後，我們這支小小的後衛艦隊返回了秘密基地，一到基地，娜塔爾姐姐的眉頭就皺了起來。確實，基地小就不用說了，這個基地根本就沒辦法容納所有的戰艦停泊，就連十分之一的戰艦都不可能，大部分戰艦就只能臨時停在基地周圍，MS、救生艇、小型穿梭機在密密麻麻的戰艦之間往來穿梭，看起來相當混亂。不過現在是非常時期，也只能將就了，希望渡過這個難關之後，局面能很快好起來。
沒辦法，剛回來的我們也不得不放棄了休息，加入到這忙亂的大軍中來，人人都在發狂般地大幹，這個時候需要每一個人的力量，我們損失不起時間，越快把這一切搞定就越好，誰也說不定ZAFT什麼時候就會發現我們。
「羅尼，羅尼。」這是阿斯蘭的聲音。
「什麼事？沒看到我現在正在忙嗎？」我正在推動一個貨櫃向著一艘阿加門農級戰艦靠近，可憐的曙光禁斷，要委屈你來幹這種事，不過自由和正義也好不了多少。在原來洛倫茲基地司令官的統一調度和協調之下，我們已經逐漸擺脫了先前的混亂，場面變得井井有條起來，這個司令官，雖然我很不好意思地忘了他的名字，不過不得不說，他干後勤這一套還是有兩把刷子的，至少比我行，我可不是什麼都會的天才，開MS也許我還行，但讓我幹這個，只會越搞越亂，而基拉和阿斯蘭，也認可了他的能力並心甘情願地接受他的調度。最強協調人居然也會承認能力不如，這倒讓我很稀奇，我還以為他是什麼都比別人強，不過死雞對這樣的提法是嗤之以鼻，用他的話說，他只不過是一個平凡人而已，小狼對此點頭表示贊同。
「這些事放一放，反正也跑不了，卡嘉莉和拉克絲有些事想和我們談一下，基拉已經過去了，就差你了。哦對了，娜塔爾小姐也在。」
「什麼事啊？先透個底給我吧，阿斯蘭。」
「你來了就知道了，也許對你來說是好事，但還是想徵詢一下你的意見。快點吧，在基地第三層會議室，你在基地呆過，應該不至於找不到地方吧。」
「OK，我忙完這個貨櫃就過去。」還保密，到底是什麼事情啊，我心裡咕噥道。
進入會議室，喲，一大堆人，雞、狼、卡卡、拉克絲、娜塔爾姐姐旁邊還有幾個原聯合軍和東亞共和國的高級軍官，這些人全都用「怪異」的眼光盯著我，讓偶心裡不禁覺得毛毛的，難道我的著裝或我的臉上有什麼東西嗎？
「什麼你們在開玩笑，拿我開心吧？」話沒說幾句，我就差點跳了起來，阿斯蘭沒說錯，也許確實是好事，只是我根本就沒有心理準備，衝擊太大了，我能行嗎？
「不是開玩笑。」歌姬秋水般的雙眼看著我，「羅尼，現在我們的力量來源多元，指揮管制也不盡相同，協調起來費時費力而且還很容易出問題，你也清楚剛剛抵達基地時的混亂狀況。為了能夠和ZAFT相抗衡，統一的指揮和協調機構是必不可少的，我們幾方已經初步達成協議，成立自由同盟，同時把我們各方現有的太空作戰部隊重新整合編組，並設立一個聯合作戰指揮機構來領導和指揮這支新成立的力量。」
「羅尼，」娜塔爾姐姐接著說道，「同盟的太空作戰部隊將按照彈性運作和協調一致的原則設立，各主要部門的指揮官組成同盟宇宙作戰最高司令部，目前主要有這七大部分：同盟艦隊司令部、MS司令部、基地指揮部、陸戰隊司令部、情報局、軍需補給局及後勤支援局。MS在現代戰爭中的重要作用我想不必多說，MS部隊代表了同盟宇宙軍中最重要的戰力之一，將是同盟艦隊的拳頭和尖刀，MS司令部所管理的是指廣義上的MS、不僅包括我們平時一般認為的MS、還包括MA等小型範用宇宙作戰單位，MS司令部負責各種一般及特殊的任務，如MS的佈署、MS駕駛員的訓練及調動、以及MS在特殊任務中的運作等；而這個部門的負責人一職，我們想請你出任，成為同盟宇宙軍第一任MS部隊總監，MS部隊總監級別為少將軍銜。」
我張了張嘴，什麼也說不出來，我還是接受不了，看看四周人們期待的眼光。暈，難道就沒有一個反對的嗎？要知道，成為MS司令部的頭之後，也就意味著我自動進入同盟宇宙軍最高司令部，一步登天？一般而言這都不是什麼好事，這意味著一大堆的責任和數不清的工作在等著我，意味著我再也不可能悠閒悠閒地渡日子，而且這麼年輕就身居高位，往往會招來來無數的嫉妒和猜疑。
「這個恐怕不太合適吧，我現在還太年輕，不論是經驗還是資歷都遠遠不足，我們還有許多優秀的駕駛員可以選擇，他們比我更合適。」我勉強找了個理由婉拒。
「不，這都不是什麼問題，論經驗，你的戰場經驗最豐富，你對ZAFT的瞭解比我們都深，這裡沒人比你的MS技術好。論資歷，這不成問題，我和拉克絲年紀比你還小呢，我現在還不是擔任奧布聯合尊長國的代表？羅尼，你一定能行而且還能幹得很好。」卡卡熾熱的目光牢牢鎖定在我的身上。
「而且，最關鍵的是，你是唯一沒有反對、能夠被大家都接受的人選。」歌姬柔聲說道。
「什麼」我愣了一下，我還沒搞懂。「太倉促了，能不能讓我考慮一下。」
「大家，我想和羅尼私下談談，可以嗎？」娜塔爾姐姐走了過來。
看到大家都點了點頭，連那幾個東亞共和國及聯合軍的高官也沒有異議，姐姐敬了個禮，把我給拖出了房間。
「姐姐，大家是不是糊塗了，我就比基拉他們大一點啊，在我上面不知道有多少少校、上校、將軍之流的，還用得著我嗎？況且我之前大部分時間都呆在ZAFT軍，聯合軍有多少人死在我的手裡，相信他們也清楚，沒人反對？我就不信。」
「羅尼。」娜塔爾姐姐鬆開了我的手，「你有注意到嗎？拉克絲小姐先前說的同盟軍力的重整和編組，僅僅是指各方的太空作戰部隊。」
「哦，沒錯哦。」聽姐姐這一提醒，我忽然意識到確實如此，來來去去說的都是同盟宇宙軍，那麼，這些國家在地球上的部隊呢？那些不能用於宇宙作戰的海軍艦隊呢？還有在大氣層內使用的戰鬥機等等呢？
娜塔爾姐姐歎了口氣，「雖說為了對付ZAFT軍的威脅，為了對付狄蘭達爾議長的命運計劃，大家走到了一起，成立了自由同盟。但同盟的基礎也不是那麼穩固的，之前各國之間的敵意和分歧也不可能一下就消除，奧布、克萊茵派和東亞共和國之間還好說，畢竟之前就已經有過合作，但和大西洋聯邦之間就沒那麼簡單了。然而，在歐亞聯邦一片混亂無法指望的情況下，大西洋聯邦的加入又是必不可少的，我們需要他們的力量，因為即使只是殘存艦隊，也在同盟艦隊中佔了三分之一以上的力量。」
殘存艦隊，還能佔到三分之一？難怪之前的聯合軍可以和ZAFT對抗。
「所以，在各方尋求合作、相互妥協又相互提防的基礎上，這個同盟就這樣成立了，各個國家在地球上的軍力仍暫時保持不變，僅僅把各方的宇宙作戰部隊進行整合編組，以對付當前局勢，否則如果把所有軍力都進行整合編組，涉及面太廣，分歧也太大了，討論個一年半載說不定都定不下來，而僅僅涉及到太空作戰部隊，問題就簡單多了，也能對目前的危機作出快速反應。」
「然而，即便如此，各方仍然為了在這支新的同盟宇宙軍中擁有更多發言權而吵得一塌糊塗，尤其是最重要的MS部隊的控制權上，更是如此，沒有一方提出的人選能獲得完全，或多或少都有反對的聲音，只有你，雖然各方都不是最滿意，但起碼各方都能接受。」娜塔爾姐姐看向我的目光中滿是驕傲和欣慰。
「為什麼是我？嚴格來說我並不屬於奧布軍或克萊茵派，相信他們也清楚。」
「對，正是如此，所以你能被各方接受，阿斯蘭或弗拉達少校就不行了，這是其一；你幫助過奧布復國、幫助過東亞共和國打贏了高雄宇宙港攻防戰、還救了PLANT、無數克萊茵派的協調人都要感謝你、至於大西洋聯邦，也許金裡奇總統還要感謝你幫他收拾了LOGOS和藍波斯菊，更不用說在洛倫茲基地的事了，沒有你，大家全都得喪命在那兒，所以大家都欠你的情，這是其二；第三，我們剛剛被迫撤離洛倫茲基地，阿爾扎切爾也毀了，士氣低落，而且自然人MS作戰一直以來都不如ZAFT軍，所以在這個時刻上方急需要樹立一個自然人英雄，鼓舞低迷的士氣和不振的信心，畢竟同盟軍中自然人駕駛員佔大多數。而你，羅尼，你不知道你自己的名聲到底有多響亮，尤其是米麗亞莉雅和尼科爾斯把你的事弄上報紙後，你的名字在基層部隊中都傳開了，作為上次大戰的傳奇英雄，本次大戰又戰功赫赫的最強MS駕駛員，而且還是自然人，他們不樹你還樹誰？有這麼一位傳奇英雄領導同盟MS作戰部隊，對部隊的士氣和信心絕對能起到意想不到的作用。羅尼，我們需要你，同盟需要你。」
「明白了，娜塔爾姐姐，我同意擔任這個MS部隊總監。」姐姐一番話說得我心潮湧動，我不再推辭，毅然下定了決心
就在我決定擔任同盟MS部隊總監的同一天，卡嘉莉發佈命令，奧布第一宇宙艦隊離開哥白尼，向著我們這個秘密基地集結。
也在同一天，老虎在永恆號發出暗號：「真正的歌姬回歸，暗號坐標GAMMA3，重複，真正的歌姬回歸，暗號坐標後，不斷有戰艦陸續抵達秘密基地，其中既有PLANT一方納斯卡級和羅蘭西亞級戰艦，也有原聯合軍的德雷克級、納爾遜級和阿加門農級，同盟宇宙軍實力日益變得強大起來
一天之後，通過幾家媒體和電視台向全球直播，同盟領導人正式登場，東亞共和國總理，大西洋聯邦總統、斯堪的納維亞王國國王，奧布聯合酋長國代表以及克萊茵派的拉克絲.克萊茵，並由歌姬宣讀了同盟憲章。同盟憲章強調了對民主、自由和正義的和擁護強調了同盟將致力於消彌自然人和協調人的分歧和衝突，促進自然人和協調人的和諧發展，任何鼓吹種族歧視和人種優越的言論都屬非法強調了人類對於自己未來有選擇的權力，同盟將致力於保護正當的人權和自由，反對基因決定論或血緣、血統決定論，同盟將致力於提供公正公平的竟爭環境，促進人類社會的發展強調了對分歧應通過談判和對話解決，反對使用武力或以武力相威脅，同時也重申了遭到侵略時堅決反擊的決心
同盟憲章的發表，標誌著自由同盟的和同盟宇宙軍的正式正立。
自由同盟的成立，尤其是歌姬的出場，讓老狐狸嗆得夠嗆，在PLANT引發的的效應不亞於一次超級大地震，雖然也有人在猜測兩個拉克絲的真假，但無論如何，不光是普通市民、最高評議會議員，就是ZAFT軍內部也在議論紛紛，人們從震驚、到不解、再到迷惑和重新認真思考，整個PLANT在醞釀著一場風暴
而在同盟宇宙軍的秘密基地，從同盟憲章發表之後，我們就知道這個基地的秘密肯定是保不住了，ZAFT有這個技術能跟蹤到信號來源。面對即將而來的ZAFT大軍壓境，我們何去何從？