和珅一直等到天亮，前去打探乾隆消息的劉全也沒回來。此時東方已經泛起了魚肚白，新的一天馬上就要開始了！瞻園四面角樓上值守的兵丁的號角聲一吹，預示著這座大清朝最大的財政衙門又開始了新的一天！和珅伸了一下懶腰，走到書房外一看，見所有的人都已經按照原來的準備開始分頭行動了，——事先為這個天下督撫大會進行的各項安排都已經開始啟動了。——如果沒有和珅中斷的命令，那麼籌備了將近一個多月的天下督撫大會就要按照事先的程序開始了！
和珅知道現在已經到了最關鍵的時刻，如果再等下去，那麼自己為了這個大會傾注的所有心血都要付諸東流了，現在就是再派人把劉全叫回來痛罵一頓那也是不起絲毫的作用，因為他清楚劉全在這種大事上那是不敢有絲毫馬虎的，之所以到現在還杳無音信，那他肯定是鬧騰了一夜，也沒有個準確的結果，說不定那小子現在連死的心思都有了！
儘管現在有很多的不確定因素，但是根據眼前的形勢來看也只能走一步算一步了。
和珅一邊看著外面進進出出的人都在緊張而有序的忙碌著，——杜子傑和謝飛劍按照事先的計劃，已經把總人數為一千五百人、裝備全部火器化的「中華帝國第一軍」佈置到了要害的位置；梁健率領著警衛團的全部成員分為明暗兩部分早就開始在他的身邊佈防了；王雨珠和柳盈盈也按照事先給她們分配的任務進入了角色。
瞻園的正前方大廳原來是乾隆南巡臨時召見大臣、處理國事的地方，現在也已經按照事先的安排精心佈置了一番，以作為此次大會的主會場；從蘇家織紡抽調過來地一百名模樣標緻地女工經過事先嚴格的培訓後，現在作為大會的禮儀小姐，也已經在一青的帶領下開始進入會場了。和珅一看再等下去那非出亂子不可，只好把所有的擔心和憂慮都暫時拋到了九霄雲外，在梁健的陪同下來到瞻園的大門口就開始笑臉迎客。
辰時一到，那些提前幾天就趕到了南京的督撫們就開始陸續露面了。最先還是一兩個斷斷續續地來。可是沒過多長時間人就越來越多，剛開始還是正牌的總督和巡撫，到了後來連布政使、按察使和河道、鹽道、漕運地總督也來了，另外雲南、四川和安徽等幾省的銅政司也隨著熙熙攘攘的人群擠了進去！
按照最初的規定，凡是前來參加大會的人都要持有和珅親筆寫的請柬才能入場，但是這個規矩一開始就被那個兩廣總督朱石君給壞了，這傢伙來得早，和珅剛到門口他就晃晃悠悠的到了，門前值班地兵丁伸手就把他給攔住了。客客氣氣地請他出示證件。朱石君扭頭一看和珅在旁邊站著，就走過來衝他一笑：「怎麼？和大人要擋我的駕嗎？」
和珅一看他那副趾高氣昂的樣子心裡就冒火，但是他知道現在也不是跟他較勁的時候，於是沖值班地兵丁一擺手也就把老朱給放進去了，上前吩咐道：「你們小心一點兒，也不用一一檢查他們的證件了！」
這可倒好，原本就有一些抱著試試看的心態來的。他們上前一瞧，這出入的檢查沒有他們想像的那樣嚴格，於是也就開始大模大樣地進來了！和珅一開始還能對每一個人都熱臉相迎、笑容可掬，可是人來地實在是太多了。站在門口向前一看，那簡直就是一片五光十色的海洋，那些官員們花花綠綠的頂子映著初升的太陽，還真有點流光溢彩的壯麗景象！和珅一看就這樣下去，那是非出大事不可，別說是那些身份不明的人混進來搗亂。就是全都是一些貨真價實的人那也受不了啊！
這時一青從裡面跑了出來，見到和珅就著急地說：「和大哥，原本在會場裡準備的五十個座位已經爆滿了，看樣子現在這人才到了一半！」
和珅苦笑道：「那咱們就別開圓桌會議了，乾脆就按學校教室地佈置得了！」
「什麼學校、教室？」一青一聽和珅的話有些不明不白，滿臉驚奇地問道。
「哦！」和珅一愣，頓時明白自己說漏了嘴，於是笑道：「走！咱們去看看！」說完領著一青就趕往了前大廳。臨走地時候，他衝著門口的兵丁道：「我走以後。只要是沒有拿我的請柬的，任何人不能給我放進來！」
和珅和一青來到會場一看，這裡面早就人聲鼎沸了，因為在這些人的印象當中還從來沒有過今天這樣的經歷，就是翻遍他們讀過的經史子集那也是聞所未聞啊，所以今天一到會場就感到特別的新鮮。他們有的是好朋友，有的是同科或者同窗，平時都是天各一方，極少來往，現在在這個場合一見面，頓時就有了說不完的話，於是整個瞻園的前大廳頓時就被弄得沸反盈天了。
和珅和一青好不容易才把原來的圓桌會議改成了學校課堂的佈局，又臨時添加了幾十個座位才覺得能勉強容納下那些還沒有到的官員。原來還準備在每人前面的桌子上放置一個小牌，牌上寫清他的職務和姓名，可是這人來的太多了，加上事先沒有做好充分的準備，又臨時增添了將近一半的座位，所以就在桌上簡單準備了一些應時的瓜果李桃，還有文房四寶供他們對會議的重要內容做一些記錄，其餘的就全都省去了。
在會場的最前方安置了主席台，那是準備讓他和尹繼善坐的，主席台的上方懸掛了一個大紅條幅，上面是金黃色的大字「為了我們國家的繁榮富強、黎民百姓的安居樂業，讓我們同心協力，共同努力！」
巳時一到，大會就要準時召開了。和珅趁著這個功夫對他的這次創舉又進行了一番理論上的思考。根據他這幾年在清朝官場摸爬滾打的經驗，他發現這些滿清的官員根本就不是人們現在想像的那樣頑固不化，雖然他們世世代代都受著那些封建倫理的束縛，但是如果在他們地面前突然出現了一個新東西，那他們也並不會就立即跳出來反對。他們還要看看這個新東西能不能給他們帶來一些實際上地好處。這幾年他在南京如此大張旗鼓地和這些滿清官員們的思想、觀念背道而馳。並且還能夠暢通無阻，那主要是他的做法能給他們帶來巨大的經濟利益和無窮的收益空間！
他們平時口口聲聲的忠於江山社稷、忠於皇上，做官要給民做主，但是一到了往他們自己腰包裡摟錢的時候那就什麼都忘了，
什麼君臣之道、哪還有什麼黎民百姓、哪還有忠孝仁心，全都是一副齷齪無比的心腸！為了貪墨一點兒銀子，他們可以說是費盡了心思，也幾乎把平生所學全都用上了！而現在自己所作的一切，幾乎可以讓他們名正言順地發家致富。又不用冒著殺頭抄家地危險去搜刮民脂民膏，更不用想方設法地去增加什麼火耗的比例，只要按照和珅的做法，扶植一下自己管轄內的商人，以官府或者民間的名義和洋人大肆地做幾筆生意，那銀子就會嘩嘩地往自己的腰包裡流，這樣下去可比那「十年清知府。十萬雪花銀」來得快多了；另外還絲毫不會激起民變和皇上的怪罪！——堂而皇之地分享他這些改革地成果，那這些官員們又何樂而不為呢？放著白花花的銀子不去賺，誰還會在乎關於江山社稷的那些虛無縹緲的東西呢？
再說大清地官員們誰不知道，和珅之所以能這樣肆無忌憚。那他背後肯定有皇上在撐腰啊！那他們還怕什麼，只要和珅一聲令下，除了殺父弒君，他們還有什麼不敢做？
所以今天他們一到了會場，那個個簡直都是興高采烈、眉飛色舞，如果不是礙於官場的嚴肅和當官的儀表儀容。說不定還會有人當場就手舞足蹈起來。
那個兩廣總督朱石君一向不合群，進門就在會場的一個角落裡找了一個不太顯眼的位置，坐上去就開始閉目養神了；兩江總督尹繼善也是提前就到達了瞻園，先是幫和珅在外面忙活了一陣，然後就按照和珅的安排穩穩地坐到了主席台上。因為兩江總督是清廷在南方幾省最重要地一個總督，實際權力那要比一般的總督大得多；所以除了和珅，他就是另一個萬眾矚目的角色了，往主席台上一坐。茶還沒等喝上一口，下面的那些官員們就開始奴顏婢膝地跟他打招呼了；有的一瞅大會還沒有正式開幕。和珅也沒出場，還悄悄地跑到前台跟尹繼善直咬耳朵！
和珅一看巳時已到，人也已經到的差不多了，就立即下令關閉瞻園的大門。現在除了劉全還沒有消息外，其餘的全都是按照他事先要求地那樣準備的，於是就在梁健地保護下進入了大會的會場。——看著這麼多朝廷命官濟濟一堂，又是在自己的任意揮灑下來到了這裡，並且還規規矩矩、心悅誠服地如同奴僕一般，和珅的心裡頓時就是一陣激動，虛榮心也得到了極大的滿足！
尹繼善被安排在了第一個發言，和珅主要是想讓他說幾句吉利話，先給這些督撫們吃個定心丸，讓大家知道知道這個現任的軍機大臣兼戶部左侍郎、權勢熏天的兩江總督尹繼善也和我和珅打得火熱，這個天下督撫大會也有他在其中參與呢！——那意思就是說「你們就放心地在我的帶領下跑步前進吧，這不，連皇上的親家也在一旁給我搖旗吶喊呢！」
還別說，尹繼善還真有兩下子，見和珅剛一入座，就向下面看了看，見上座率已經到了百分之百，於是先沖和珅一點頭，轉過身對著下面臉一沉手一擺，眾人就立即安靜了下來。尹繼善一看大家還真給他面子，轉眼間就又變得和顏悅色了：「各位同僚，今天我們大家濟濟一堂，共商國是，我尹繼善是萬分的高興啊！各位都知道，自從和珅和大人出任我們大清皇帝御前財政大臣以來，對皇上那是忠心耿耿，為了咱們大清的江山社稷都已經到了鞠躬盡瘁的份上了！和大人上任以後通過各種渠道來竭盡全力地為國謀財，增加國庫的財政收入，他的豐功偉業是世人皆知，他的汗馬功勞是有目共睹的！
雖然現在戶部的收入比以前翻了幾番，但是這兩年邊疆烽火接二連三；內患叢生，白蓮教、天地會、天理會活動猖獗，黃河、長江多次氾濫成災，——我們大清國庫這幾年的財政支出也是節節攀升，所以以我們現在的收入根本無法應付今後出現的局面！為了進一步提高咱們國庫的歲入，為了今後能給皇上創造一個更加繁榮昌盛的乾隆盛世，和大人和我就把各位請到了南京，接下來的幾天，希望和各位獻計獻策，咱們爭取能商量出一個為皇上分憂、為百姓謀利的好辦法！——大家說好不好？」
尹繼善的這番話一出口，台下先是掌聲雷動，接著就是一片此起彼伏叫好聲。
和珅一聽這尹繼善對自己的評價不低啊，這也無疑就給台下的各位官員官員送去了一個明確的信號，那就是他和珅忠心為國，你們大家就跟著他往前衝吧，除了陞官發財還是陞官發財，絕對出不了任何問題！
「莫非這尹繼善是一心一意地在幫自己？」和珅一想到這些，心裡一陣激動，一看台下的眾人都用一種期盼的目光看著他，於是也像尹繼善那樣，先是給大家打了打氣，然後就轉入了正題，那就是向大家公佈《關於外商納稅的暫行規定》了。
和珅在大學裡學得就是經濟管理專業，所以關於這樣的經濟法律操作起來是極其順手。以前對外商的收稅都是各省的督撫們自定，沒有統一的標準，而且也沒有規定上繳國庫的比例和如果外商拒不交稅怎麼處理，所以這方面的管理及其混亂，根本不適應當前已經初具繁榮的社會經濟了。
本國的那些商人如何繳稅大清律法裡早就各種規定，雖然漏洞百出，但是那畢竟是有法可依，這次主要是針對外商的一個試行辦法，等在執行的過程中逐漸成熟了，再作修改後然後才能全面推行。
和珅把這些情況一介紹完畢，就見一青帶領那一百多名禮儀小姐開始給眾人一一分發早就印好的那些材料了，主要是先讓大家熟悉一下，如果有什麼意見和建議都可以當場提出來，然後把各種意見匯總，等那個規定正式頒布的時候就會把這些意見考慮進去。其實這也就是一道程序，和珅也根本沒給他們留足討論的時間，因為和珅知道尤其是在這個場合，如果玩起民主來，那還是很危險的，因為沒有一點約束和震懾，一個個又都是封疆大吏，說他們滿腹經綸，那可是一點兒都不假，一旦在這裡吵鬧起來，後果就可想而知了！
等一青指揮著那些禮儀小姐們把《關於外商納稅的暫行規定》的草案一發下去，接著和珅就拋出了他的第一個「炸彈」！