對劉宏來說，衛仲道不過是只螻蟻罷了，要殺他只是件微不足道的事情，生不如死地讓衛仲道活著才是最好的懲罰，更何況衛仲道這樣做，也給了他對付河東衛家的藉口，至少他在世的時候，河東衛家休想有人上雒任官。
對於帝國的官僚們來說，衛仲道自不量力，就算定他一個誹謗當朝貴妃的罪名，直接處斬了也不算過分，只是那樣一來，多少對皇室的顏面不太好，不過現在衛仲道身敗名裂，前程盡毀，活著也是神憎鬼厭，這輩子也只能躲在河東的鄉下地方終老，對他這樣自負才華的高門子弟來說可謂是生不如死，而且饒他一命，也只顯得天子寬大為懷。
昭武四年的春耕開始以後，在看到了去年那些轉入大莊園經濟而收穫頗豐的榜樣後，中原地區越來越多的地主開始轉向這種大莊園式的農業經濟，而這時對劉宏和帝國的官僚們來說，最大的問題就是各地懂農牧的人才太少，帝國大學過去幾年培養的農業人才幾乎都被屬於帝國商會名下利益集團給瓜分了。
不過好在這幾年帝國的印刷業發展迅猛，基本上十三個州的監察區內，各個重要郡縣都有印刷坊，各種有關農業的白話書籍被大量印刷，由於這幾年掀起的白話文著述風潮，一般像農業類的書籍所用語言極為淺顯，按劉宏的意思就是讓不識字的人也能聽懂書裡寫的是什麼，這樣的話，只要帝國的識字率上去了，知識體系也能得到更好的傳播。
內閣省裡，除了七名宰相以外，劉宏手底下的幕僚團成員也大半在場，帝國農業經濟轉型的速度出乎所有人的預料，就連劉宏自己也沒有想到，直到年初農業人才的缺乏才讓他猛然意識到，他一直忽略了帝國原來地農業經濟基礎。自光武中興以後，豪強兼併土地，實際上土地資源大多都集中在一些大地主手上，只不過過去他們沒有先進和新式的農業技術，所以導致了土地生產率低下，但是實行大莊園經濟的基礎卻早已在無形中早就形成了。所以只要新的農業技術展現出高生產率，他們就會迅速地跟進，昭武三年，帝國大部分的地主其實都處於觀望中，雖然昭武三年實際上帝國的農業生產地增幅不大，但是考慮到那些採用大莊園農牧經濟的莊園裡，耕地實際減少了一半左右，就可以體現出其高效率來，而兼營畜牧業則讓利潤變得更高。今年會有不少人跟進其實應該就在意料之中了。
不過很顯然，昭武三年秋收賦稅上繳國庫以後，劉宏和內閣省都沒有想到這點。反倒是過了一個悠閒的冬季，直到春耕開始以後，各地不停地有催要農業人才的奏章送來，他們才意識到這個問題。
「朕看這樣辦，先讓各地開農業班，讓那些已經下去的人給當地的百姓上課，同時從帝國大學抽調一些學生去各地指導生產。」在綜合了內閣省提出的意見後，劉宏做出了決定，現在制約帝國發展的就是各種人才。帝國大學的三萬學生聽上去數字龐大，可是實際能用地也就一萬不到，分攤到各地就是杯水車薪。
除了農業開始急速轉型，帝國的工商業在經歷了昭武三年的發展以後，也是加快了速度，中原各地地資本開始投入到各式各樣的工坊裡面去，都希望能夠從中分一杯羹，而這時候帝國商會則展現出了強大的勢力，中原各地湧現的商會都是爭先恐後地加入到這個龐大的利益集團裡去。雖然加入帝國商會，會失去一定的自由，可是對那些中小資本來說，仍舊是趨之若鶩，因為那樣一來，他們就有了靠山，而靠山對他們來說，恰恰是最重要的東西。
中原地區蓬勃發展的工商業，對帝國最大的影響就是。原本那些無地和少地地百姓都開始轉入各地商會名下的工坊。靠做工養活自己，讓原本尖銳的土地矛盾緩和了不少。雖然說帝國南北兩端還有不少可以開荒的土地，可那裡一沒有各種基礎，二來帝國的工商業也需要多出的人口來支持發展。對於劉宏規劃中的減少農業人口，轉為工商人口，帝國的官僚們都是抱著支持的態度，因為這些官僚裡，不少人本來就是大地主，能夠用這種方式來解決土地矛盾，是他們樂意見到地，更何況新的大莊園農業經濟和各種新式農具，提高了生產效率，讓他們可以用更少的人員來獲得更多的收益，而那些轉為工商業的人口更需要從他們手裡購買糧食，換句話說發展工商業對他們有好處，有的時候一些政策的執行，你得讓整個權利階層獲得好處，不然的話強行推動的變革，不但會走樣，而且也延續不了多長時間。
自昭武元年開始地改革，可以說絕大多數好處地利益都給原來的權利階層所獲得，普通民眾獲得地實利並不算多，可是對於原本處於飢餓和死亡邊緣的大多數人來說，自從劉宏登基以後，就再也沒有大的饑荒，甚至一年的生活好過一年，從原本的食不果腹到勉強度日，再到基本吃飽，幾乎可以讓劉宏被要求較低的帝國百姓稱之為明君聖主。
對於密諜司和帝國軍來說，國內的變革與他們無關，他們所做的就是關注帝國的敵人，相對於暫時周邊無戰事的帝國軍來說，密諜司就要忙碌得多，賈詡更是把精力花在了和尤利婭這個帝國對羅馬的計劃至關重要的棋子身上。
以劉宏幕僚團謀士身份出現在尤利婭面前地賈詡成了一名極具魅力地中年男子。有著毒士稱號地賈詡在他收起臉上那種一貫地陰鷙表情以後。對於不少女人來說則有著一種別具一格地吸引力。
「在上古時代。水神在和火神地戰爭中失敗以後。一頭撞斷了支撐天空地不周山。」雒陽街市邊地一處酒肆雅間內。賈詡為尤利婭講解著共工和祝融之戰地神話。這個羅馬女人對於帝國上古地傳說和神話似乎很有興趣。
寬敞地雅間內。除了賈詡和尤利婭外。曹操也赫然在座。賈詡在接觸了尤利婭以後。發覺她是個很有野心地女人。於是便斷然地停止了原來打算派往尤利婭身邊地美男子。像這樣地女人。她挑選丈夫絕對是以利益為第一優先地。
而曹操則是偶然遇上了兩人。作為劉宏最看重地心腹之一。曹操自然知道賈詡地真實身份。也知道尤利婭在羅馬地背景和身份。而他好色地秉性則怎麼也改變不了。當然對於帝國大多數地男人來說。尤利婭長得並不算絕色。只不過那凹凸有致地身材卻異常撩人。
對於不請自來地曹操。尤利婭顯然很感興趣。尤其是從賈詡那裡知道面前個子並不高大地青年是東方帝國新一代地名將。曾經在浩瀚地草原上擊敗蠻族。並且下令屠殺了數萬戰俘地事跡以後。一點也不像普通女子那樣感到害怕。反倒是露出了更大地好奇。
「能跟我說說。你當時和那些蠻族打仗時候地事情嗎？」尤利婭纏上了曹操。以一種從未在羅馬男人展現過地嬌媚神態。試圖瞭解這位看上去很普通地東方將軍。
曹操對尤利婭的感覺和賈詡一樣，這是個不簡單的女人，當然對他來說，這樣的女人才夠味道，讓他有一種壓在身下的慾望。
喝著清茶，看著言談甚歡的曹操和尤利婭，賈詡忽然覺得兩人很般配，因為兩人都是有野心的人。只不過曹操的野心最多是封侯拜相，不像尤利婭那樣，讓人難以捉摸，就連他也猜不到這個女人到底想要得到怎麼樣地權勢，不過唯一一點可以確定的是，她是不會一直逗留在帝國的，就連她離開羅馬，似乎也隱藏著什麼秘密。
就這樣，偶然的一次相遇。讓曹操和尤利婭彼此相識，在尤利婭的心裡，曹操是她所認識的塞裡斯青年中，最適合自己的丈夫人選之一。
儘管從表面上看，尤利婭是自願離開羅馬，前往東方，可實際上，她是為了躲避危險才登上佩倫尼斯的艦隊，維路斯家族的旁系是不願意她繼承家族。而將龐大地家族勢力交給她的丈夫。在羅馬，面對眾多的追求者。尤利婭只要一個選擇錯誤，就會讓自己陷入險地，所以她從來都是對男人不假顏色。
羅馬的奧古斯都，馬爾庫斯讓尤利婭前往東方，本身也是有著私心，他希望這位維路斯家族的長女永遠留在東方不要回來，或者是等她的父親死後才回來，因為他打算讓自己的兒子去接近尤利婭的妹妹，維路斯家族的次女，以使兒子能夠得到更大地權勢，繼承奧古斯都之位。而在歷史上，堪稱賢明君主，並因為一本沉思錄而被人們稱為哲學家皇帝地馬爾庫斯因為這件事，而親手把羅馬帝國推入了混亂和內戰中去。不過這一切事情在這個時代也只有劉宏知道而已。
對於來到東方帝國，親眼目睹了塞裡斯人的強大以後，尤利婭就決定帶一位能夠幫助自己地東方丈夫回羅馬，當然她也不介意和東方帝國保持友好的關係，不親自來到東方，是不會瞭解東方帝國的強大的，尤利婭相信自己絕對比羅馬元老院的那些貴族更明白應該怎樣和東方帝國打交道。
可以說，如果劉宏直接了當地和尤利婭談一下合作的事情，尤利婭幾乎是不會拒絕的，她需要一個強大的外援，雖然羅馬這樣的人選也不少，可是那會破壞羅馬的政治平衡，而且她也不能保證自己到最後只是為他人做嫁衣，當然尤利婭在羅馬也有另外一種選擇，那就是找一個普通人當丈夫，把他當成傀儡，不過很顯然那同樣會讓她難以攫取更多的權力。
在尤利婭心裡，賈詡當初派去和她接觸的人中，凡是家世出身高貴的都被她記在了心裡，不過她心目中最理想的丈夫人選，卻是曹操那樣有著顯赫軍功的男人，在羅馬只有掌握軍隊才有更大的發言權，更何況即使讓她的東方丈夫掌握維路斯家族的軍團，她也不必害怕會被一腳踢開，因為兩者的結合是利益的結合，一榮共榮。一損俱損。
尤利婭地心思，賈詡不得而知，不過很顯然從尤利婭對曹操的神情中，賈詡卻敏銳地察覺到尤利婭似乎對出身帝國軍的男人有好感，或者說她喜歡的男人類型是像曹操這樣的人。
夜晚，賈詡進了皇宮。他決定將這件事情稟報給天子，他認為或許可以直接和尤利婭談下合作的可能，比如帝國需要在羅馬有一個友好地勢力做為帝國的盟友，而相對的，帝國可以幫助一個女人成為羅馬元老院的元老。
御書房內，聽著賈詡的報告，劉宏沉思不語，派往羅馬的艦隊正在準備中，他並不急於對付羅馬。所派往的第一批人員也以刺探情報為主，至於在羅馬傳播帝國的文明和宗教，就勢必要在羅馬擁有說得上話的可靠盟友。畢竟帝國距離羅馬太過遙遠，可謂是鞭長莫及，原本地計劃是想通過尤利婭來控制維路斯家族，不過現在看起來，當初定下的這個目標實在太遙不可及了，羅馬人現時的制度，科技，文化可以說都不如帝國，但是那些貴族互相爭權奪利。勾心鬥角地本事卻未必會比帝國差多少，這個尤利婭就是最好的例子，從她表露出來的情形看，這個有野心的女人當初離開羅馬很有可能是身不由己。
想了很久，劉宏決定可以按照賈詡的意思去試一下，當然如果賈詡猜測錯誤的話，那麼就要把尤利婭處理掉，不過在這之前，他還要先召見曹操問問情形。
自從回到雒陽以後。曹操基本上除了和參謀院的一幫同僚遍練各種訓練操典，或是制定各種入侵周邊國家的計劃，並進行推演以外，其他時間都很空閒，而尤利婭儘管知道他已經娶了妻子，可是還是和他保持了來往，當然尤利婭看重的是曹操地軍職身份，通過曹操她可以認識更多的東方將軍，她總能挑到一個合適的。
在賈詡入宮的十天後。劉宏召見了曹操。十天的時間應該足夠尤利婭在曹操那裡多少露出一些她的企圖，畢竟帝國準備前往羅馬的艦隊已經成型。用不了多久就可以出發，她剩下的時間並不多。
「她似乎想通過我認識其他軍中的將領。」對於劉宏地詢問，曹操細想了一下之後，回答道，這十天裡，尤利婭問了他不少有關帝國軍的事情，而他也只是揀一些並不重要的事情說給她聽，不過很顯然，她最在意的還是帝國軍中和他年紀相當的其他將領。
「陛下，說實話，她一個羅馬女子，卻想找帝國的將軍做丈夫，簡直就是癡心妄想。」曹操毫不避諱地說道，不管維路斯家族在羅馬多麼有權勢，對於帝國軍的將領來說沒有半點吸引力，至於他，只是對那凹凸有致的身體感興趣。
看著曹操，劉宏笑了起來，問道，「那麼你對她可有些什麼想法？」曹操的好色在帝國軍中，也算是出了名地，只不過他為人雖然風流，但家裡卻是擺得平，不像袁紹，雖然也好色，可是卻遮遮掩掩地，在西域的幾個胡人侍妾，還不敢讓人知道。
「回陛下，臣只不過是想讓羅馬女人領教一下我大漢雄風罷了，別地想法倒是沒有。」曹操答道，說話時一臉正色，彷彿說得是件正經事一般，若是換了他的難兄袁紹，即使心裡有這想法，也是絕不敢這樣正大光明地說出來的。
「大漢雄風。」劉宏自語間，卻是大笑了起來，這個曹操，倒是始終不改本色，「孟德，你這好色的毛病，始終得改改，不然總有一天要吃大虧。」想到原本的歷史軌跡上，曹操因為好色，不但死了長子，還折了典韋這員大將，劉宏就不由收斂了笑容，他已經決定把能夠獨當一面的曹操派去羅馬，自然不希望他以後會犯同樣的錯誤，畢竟一旦離開帝國，曹操在羅馬就要全靠他自己了。
「陛下教訓的是，臣記得了。」看著忽然面容凝重下來的劉宏，曹操連忙答道。
「孟德，朕記得你以前好像曾經對人說過，這輩子最大的心願，就是死後能在墓碑上刻下漢故征西將軍之墓吧？」劉宏看著應聲的曹操，開口問道。
「回陛下，臣以前確有此言。」曹操愣了愣，他這話也就是他年少時說過，知道的人並不多，不知道是怎麼傳到天子耳裡去的。
「那麼朕就如你所願，你願意去羅馬嗎？」劉宏沉吟了一下後，目光盯著曹操，等待著他的答覆。
曹操雖然多少猜到一些，可是沒想到劉宏居然直接了當地就那麼問他願不願意去羅馬，這讓他有些措手不及，過了一會兒，他才抬頭道，「陛下，能讓臣回家好好想一想嗎？」
「三天之後，給朕答覆，你若不願意，朕會選其他人。」看著難以做出決定的曹操，劉宏並不勉強他，曹操在帝國的前程無限，又有妻兒在家，雖然說他是前往羅馬的最佳人選，可若是他不願意去羅馬，留在帝國，也是他極好的幫手，一時間就連劉宏自己也難以選擇。可是像曹操這樣的人，在他的治世下，最多也就是個能臣，想要留下彪炳史冊的功績，就得給他一片能自由發揮才能的天地。
「陛下，臣若去了羅馬，以後還能回來嗎？」離開大殿前，曹操忽然問道，他雖然有著建功立業的雄心，可是前往遙遠的羅馬，甚至很有可能再也不能回到故土，卻讓他有著一種前所未有的躑躅和猶豫。
「當然能，只要你願意回來。」劉宏看著曹操，開口道，曹操是龍，一旦有了施展才能的天地，就連他也不能預測他能在羅馬掀起怎樣的血雨腥風。
曹操最後走了，事實上當劉宏回答時，他就已經在心中做出了決定，前往羅馬，以報皇恩，同時也是舒展他的蓋世抱負，他要讓羅馬沐浴大漢的文明，成為帝國的海外殖民地，哪怕讓他死在異國他鄉，不能魂歸故土也在所不惜。
我曹操，要成為帝國空前絕後的征西將軍，走出皇宮時，看著天邊的落日，站在皇宮前的曹操，朝著西方喃喃自語道。
三天後，劉宏得到了曹操的答覆，他手中的這柄絕世寶刀，將懸在羅馬人的頭頂，只要時機成熟，便會落下。得到劉宏授意的賈詡，開始了和尤利婭的正式接觸，而不是原先的偽裝身份，對於尤利婭來說，劉宏開出的條件是她難以拒絕的，東方帝國將幫她成為羅馬元老院的一員，甚至更高的權位，而她所要付出的代價只是和帝國保持友好關係，幫助帝國的學者和傳道士能在羅馬順利地傳教授學，同時保證帝國在羅馬的商業利益。
對於尤利婭來說，這樣的條件簡直就是一邊倒地對她有利，東方帝國再強大，對於羅馬也是難以直接使用它強大的軍事力量，她可以放心地成為東方帝國的盟友，至於保證東方學者，傳道士和商業利益，只是些微不足道的事情而已。尤利婭並不知道，有的時候，有些人不會一口氣開出條件，當你欲罷不能的時候，其餘的條件才會接踵而至，那個時候，你已經不能拒絕，因為利益的結合體，合則兩利，分則兩敗俱傷。
「從現在起，你就是帝國的征西將軍，同時也是帝國的征西侯。」建章宮的大殿內，劉宏看著站在自己面前的曹操，向他宣佈了這道注定要很多年後才能被人知道的詔命，親自將自己的軍刀遞給了曹操。
「臣必為陛下，開萬里疆土於海外，使大漢天威達於四海。」曹操雙手接過劉宏手裡的軍刀，沉聲道，然後站起身，大步離開了。在未來的某一天到來前，大漢的征西將軍，將沒有人知道他的聲名。