跋燾聽從崔浩的建議在北方暫時平定之後，遣使與北T奚、高句麗交好，又派出重兵固守河內、長子、上黨等郡，防止何越的突然襲擊。
拓跋燾用崔浩之謀鞏固國內的時候，何越也在鞏固著自己的地盤，郭烈三萬騎兵最終還是沒有能夠攻陷代萊城，只能在戈壁邊緣修築防禦工事，回軍統萬城。何越讓郭烈留下一軍一萬五千騎兵在統萬城之後，另外的人馬由郭烈帶回長安。
這次攻陷統萬城是何越出兵以來損失最多的一次，以致於再沒有能力拿下代萊城全有河套之地。不過申浦穩重謹慎，統萬城的駐兵數量也不少，要應付北方的代萊城完全沒有問題，而且何越還將葉括派到堡城對統萬城能夠隨時進行支援。
隨著赫連勃勃覆亡，在安定郡、平涼郡等地的守軍全部撤回長安，第一個要增兵的地方就是洛陽城。
長安城未央宮內，總參謀部的會議在文武殿內召開，李度這總參謀長再次成為一眾軍官眼中的明星，和以往的會議相比，這次的會議多了很多新面孔少了好一些熟面孔，像常鳴遠、申浦、錢牧、馮奕等人完全能夠獨當一面，何越讓他們統兵鎮守邊境，而且這次的軍事會議邀請的人比較多，除了軍部的人之外還有政務院的和商業部的人。
連範文俊都從南郡來到長安參與會議，可見這次會議已經不是軍事會議那麼簡單了。
李度在大殿之內對殿內的眾人道：「這次我們對赫連勃勃作戰，雖然取得全勝，但是損失慘重，不過就算如此這一切都是值得的，統萬城被我們攻下，北方再無憂患，西面北方夾在我們跟西涼之間。目前軍部已經同西涼李取得聯繫，共同對付北涼，沮渠蒙遜除非是擊敗李否則便會被我們壓制得動彈不得。所以西面很難會起戰事，駐守姑臧的錢牧從軍多年鎮守姑臧綽綽有餘，不會有大失。
西南面，自從乞伏熾磐逃入吐谷渾之後，吐谷渾對我們的南涼西秦有多窺伺，不過軍部已經與巴蜀達成協議，一同對付吐谷渾，目前還不是對吐谷渾用兵的時候，所以西南的事情可以暫時撇開不會理會。南方自從劉義隆即位之後，各豪門依附，蠢蠢欲動，對我們與顧家的協議頗有微詞，同時多次派人到長安來討要洛陽，南方還有不大穩妥。」
李度頓了頓接著道：「不過跟南方相比，最重要的還是河北之地。鮮卑人佔據河北已經有很多年，自從我們戰勝赫連勃勃之後，河北漢人不斷逃入我們境內。這雖然能夠給我們帶來一些人口，但是有利必有弊，河北漢人若是大舉遷移到關中豫州，再多幾年河北將不再為我們所有。因此用兵河北比南方更加重要。」
「但是，我們剛剛消滅赫連勃勃，根本不足以攻打拓拔魏，而且拓拔魏也不是赫連勃勃的夏國，不論是軍隊還是實力遠比夏國要強大的多，因此我們現在除了偶爾的小戰之外，不論是兵員還是財富都不足將拓拔魏趕出長城以北。」
「總之，這段時間拓拔魏要是不來生事，我們就集中力量囤積糧食，開闢荒地，生產軍器，鼓勵生育。這是我們總參謀部的一些建議。」
梁津等李度說完之後道：「換句話說。現在如果拓跋燾不主動挑起戰爭。我們先鞏固戰果。最多將赫連昌趕出代萊城而已。南方現在劉義隆和那些豪門貴族也不過只是說說而已。很難有戰事發生。有也只是局部小戰事。」
梁津地話說完之後。大殿內議論紛紛。梁津轉頭向何越低聲道：「這麼些年一直在打仗。現在一下子要休戰。他們這些剛剛出頭地人恐怕會有些不樂意。」
何越點點頭。自從自己這個軍事集團建立以來。一直都是對外戰爭除了在湘州那段時間大家都比較艱苦之外。大部分時間是以戰爭來轉移地盤內地矛盾。現在自己地地盤已經比劉義隆更大。雖然說巴蜀和寧州名義上還是歸劉義隆管理。但是事實上已經完全倒向自己一方。
以戰爭推動轄下地人們。反過來這些人又會推動戰爭。整個軍事集團就好像一匹快速奔行地健馬。健馬以自己地體力帶來急速地慣性。反過來巨大地慣性讓戰馬不能在瞬間停頓下來。
尤其是那些剛剛上任地軍官們。如果不弄點事情來給他們做做這些人說不定就會被飛快發展地財富所腐蝕。然而國雖大好戰必亡。若是一味地使用戰爭。別說境內地人們吃
以後能夠打敗拓拔魏都是一個問題。
如何控制轄下高漲的情緒，能戰能守這才是最考究人的地方，軍事集團發展到現在何越終於覺得自己的能力有所欠缺。
範文俊聽著梁津的話，暗自點頭，他一手掌管著政務院，比任何人更加瞭解下面的想法，每年將自己創造的財富送上前線，雖然何越以重兵鎮壓再配上控制著民間言論，現在還沒有造成很大的影響，但是如果幾十年都是這樣，任誰都受不了。知道何越要休兵，範文俊可是舉雙手贊成。
不過他也知道何越現在的軍事集團太過於龐大，自然而然地出現一些利益，這就是存在矛盾的地方。而現在河北還沒有平定，大量的軍隊是需要的，不過這其中需要一個利益分配的平衡。
做為一手掌握著政務院，又是跟隨何越多年的人，範文俊很清楚這其中的關節，大殿內大多數都是武將，雖然範文俊贊成何越的想法，不過卻不敢公然支持。
一個軍官站起來道：「如果我們現在休兵的話，那麼十幾萬大軍都要幹什麼去？」
另外一個軍官接過話茬道：「我們這些戰士就是以打仗為生，現在外族還佔據著我們的土地，不將他們趕走怎麼行？」
「拓拔魏在河南大敗之後還沒有恢復元氣，應該趁勝追擊，要是被他們緩過來，以後就困難了。」
不少的軍官說出自己心裡的想法，每個人都認為應該趁此機會開疆拓土，保持擴張的速度。一個下午的軍事會議就在鬧哄哄中度過。
軍事會議不停地繼續著，不過很快範文俊和商業部的人在何越的授意下離開長安，只有參謀部跟一些軍隊的軍官們不停地討論著。這一討論足足持續了兩個月，從這次的討論中何越深切地感受到隨著軍事集團越來越大，這中間盤根交錯的利益氛圍也越來越濃重。
軍事會議結束，何越讓幾個特別好戰的人領兵出長城在代萊城東南，盛樂西南的地方築城，對代萊城實行鉗制。另外十餘萬軍隊就在關中繼續開闢田地，吸引湘州膨脹的人口進入關中，同時分兵洛陽、襄陽一方面防禦北方和劉義隆，一方面積極屯田。
雖然何越沒有說明，但是讓好戰的軍官親自領兵出長城還是讓手下的軍官們意識到何越已經下定了要養精蓄銳的決心。
不僅如此何越還開始清理軍隊內的一些頑疾，借由屯田將原本軍官的手下軍隊全部打散，分化糾結在一起的利益集團。同時還小心翼翼地調換各地的駐軍將領們，使得軍權再一次被秦王府掌握。
軍情密探在這個時候發揮了重大作用，無聲的行動只是在軍部內出現一些聲響，對外沒有洩露一點風聲。
就在何越清理軍隊的時候，建康的劉義隆也開始清理手下大臣，收攏權利。
元嘉三年春正月，劉義隆設計召司徒徐羨之、尚書令傅亮入宮，兩人到西明門時，黃門侍郎謝爵暗中告知二人宮內有異。傅亮、徐羨之回還西州，乘內人問訊車出郭，徒步走至新林，入陶灶中自而死。劉義隆見傅亮、徐羨之沒來遣中領軍到彥之、右衛將軍王華追討，之後二人子弟盡死。
劉義隆以傅亮、徐羨之、謝晦擅自廢劉義符為名，遣中領軍到彥之、征北將軍檀道濟討荊州刺史謝晦，親率六師西征。以江州刺史王弘為司徒、錄尚書事。
二月，以金紫光祿大夫王敬弘為尚書左僕射，豫章太守鄭鮮之為右僕射。
到彥之、檀道濟大破謝晦於隱磯。劉義隆車駕自蕪湖返回建康。
檀道濟破謝晦之後，屯兵穎川進攻襄城，襄城太守固守城池，一邊派人到南陽求援，孫)不能全力以赴。
從春至秋檀道濟不能攻破襄城郡，這年江東大旱且有蝗災，劉義隆下令退兵。
江東大旱蝗災頗為嚴重，何越從長安親自來到荊湘，開倉賑濟，幸好這幾年一直從揚州江州等地輸入米糧，府庫充盈，這令荊湘不似江州等地那樣陷入困境。
由於荊湘遭受蝗災，何越趁機鼓勵關中豫州軍隊自力更生，又讓湘州等地制定政策方便江揚二州的難民遷移到關中豫州，充實兩地人口。
只此一年江揚兩州逃來的人就達到十萬之眾。(未完待續，如欲知後事如何，請登陸om，章節更多，支持作者，支持正版閱讀！)