離開三台山，李志剛一路上無語。宋雪峰有些不解，問李志剛有什麼心事。李志剛說他此刻正在猶豫，內心很矛盾。自從見到雷震天後，特別是看到寺廟附近的那些虔誠的香客、居士後，感受到那裡的和諧安靜的氣氛後，他突然意識到宗教的重要性，漸漸的在心裡也就產生大膽的一念頭，那就是建立國教！
宋雪峰一聽大吃一驚：「什麼，建立國教？咱們國家可從來沒有這樣做過呀！」
李志剛解釋道：「咱們國家在封建時期一直是奉行儒家，實質上也是一種儒教。」
宋雪峰又問道：「咱們弄個國教有什麼用呀？」車內的其他幾人也發出同樣的疑問。
望著窗外飛逝的景色，李志剛說道：「國教也叫國家宗教，而所謂國家宗教，是以特定的政治理念或政治信仰為核心，以特定的政治典禮為表現形式，以全體國民為教團成員，以國家行政組織為宗教組織，以國家道德為宗教道德，以特定的歷史文獻為經典的文化形態。從歷史發展的宏觀過程看，國家宗教非但無害，反而有益而且必要。沒有政治信仰，政治倫理和政治秩序將失去終極價值的，因而也就失去了存在的合理性。」
宋雪峰等人聽得一頭霧水，有人問道：「如果這樣的話，是否咱們也要設立一個教皇……」
李志剛搔搔頭，說：「這也真是一個問題，要讓我們復興黨人向教皇跪拜，還真不好解釋。」
宋雪峰警惕地問道：「志剛，莫非你看中了雷震天……這小子可是各野心家，咱們可千萬不要被他的假象所迷惑。說句掏心窩子的話，我看這國教一事最好暫時擱置一下吧，咱們要做的事情太多，等安頓一些再考慮國教一事。」
眾人也紛紛附和，李志剛無奈只好答應，暫時不再考慮這一問題。返回省城後，蔡同榮向李志剛報告說，省城貨幣發行效果很好，但由於數量過少，還沒有流通起來。李志剛問貨幣的編號是什麼，蔡同榮告訴他是HD90開頭的都是。李志剛猛地想起，前幾年社會上不出現一大批假鈔，編號開頭就是HD90，張海林告訴他，正是因為那次假鈔風波，所以央行已有的HD90系列真鈔全部封存，以便和假鈔分開，方便真偽的甄別。如今這些真鈔恰好被封存的省城銀行，所以他們就啟用了這一批真鈔。
接下來幾天，李志剛在辦公室奮筆疾書一些理論文章，以滿足寬江日報的約稿要求。而張海林和蔡同榮等人卻馬不停蹄地奔走各處，噓寒問暖，省城公民對兩人的好感與日俱增，大家都評價兩人成熟穩重，關心公民的生活，是個非常稱職的內閣成員。
兩人的活動也被寬江日報所報道，並被配以一些照片。李志剛在讀報時對這兩人的敬業精神很滿意，暗自慶幸自己能夠找到這麼兩個好幫手，否則自己又要挨不少累。
讓李志剛感到有些搞笑的是，在兩人的報道中，都能夠見到「受李志剛的委託」之類的字樣。他知道，這肯定是李麗做的手腳，至於這兩人真的有沒有這樣說，那可是另當別論。
李志剛也知道李麗這樣做的良苦用心，那就是為了突出自己，維護自己的權威。雖然自己也不同意造神論，但在目前的複雜情況下，適當造勢還是必要的。
這樣的日子又過了一陣子，孫起利少將和他的部下在南方大區休整了一陣子，享用了臨時政府各類工廠的產品，慢慢地也就接受臨時政府的一些施政綱領了。與此同時，他們搶修出幾艘戰艦，棄用了原來的艦艇，改用新戰艦，便躍躍欲試，想來北方大區附近的海域來看看，其內心深處就是想試探一下R國倖存者的勢力，為下一步赴R作戰做準備。
天氣逐漸轉暖，林中校一再提出要解除隔離，但張鳳波說還是要穩妥起見，不能因小失大。林中校著急去聯繫那些戰略儲備庫，他說那裡面有充足的軍用物資，集結起來的作戰人員也能有幾百人，將來一定能夠派上用場。現在的難點是如何聯繫和聯繫後如何集中。
和林中校一樣著急的是北方大區的薛建國，他幾乎每天都打電話督促李志剛，快一些派車隊過來增援，他們在陶家莊困了整整一個冬天，現在除了騎自行車以外，就沒有什麼交通工具了。如果李志剛將交通工具支援上來，他們就準備繼續北山，爭取早些到達東北地區，全面搜索那裡的礦區，估計還能夠聯繫上一大批礦工。
李志剛之所以拖著不肯給薛建國派車，一方面是考慮現在的工廠用人很緊張，很難再組建出來一個支援車隊，另一方面，目前臨時政府掌控的能力已經達到極限，需要適應一段時間才能容納數千名新增人員，特別是新增男性。公民們明知道現在性別失調，而沒有出現搶奪女性的情況，這讓李志剛感到慶幸，但也知道，自己正做做火山口上，這一矛盾遲早會爆發的。如果殖民主義得不到落實，政府轄區內的男女比例失調到一定程度的話，沒準一件小事就會釀成一場浩劫，屆時男子們都瘋狂地搶奪女性，進行佔山為王，互相攻擊，臨時政府四分五裂，國內重新陷入混亂。
對此，李志剛有一句非常準確的描述，那就是現在公民們實質上就是一鍋燒的過熱的水，雖然從表面來看非常平靜，可一旦有一個沸騰源，就會激烈地沸騰起來。
薛建國也知道李志剛的苦衷後，可他內心的衝動仍舊壓抑不住。說即便不去東北，首都也應該去。當時去首都時天氣過於寒冷，只是打個轉就回來了。如今天氣轉暖，他想再去一次。至於人手問題，可以先排幾輛車，他們得到車子後就先南下，半路上找到車子後再北上。李志剛拗不過他，也就答應了。