在餐廳外面，李麗和李志剛肩並肩地往會場走，李麗見四周沒有人，輕聲責怪李志剛道：「你提出的奴役論險些將會議弄亂了，現在一想起我還後怕！要是委員們都退場抗議，我看你的臨時政府什麼時候能夠成立！」
李志剛微笑道：「這你就不懂了，這是一種技巧，叫臨時動議。對於一些難以統一認識的觀點，你經過認真準備後，冷不丁地拋出，會議只能聽你對這一觀念的證明，而無暇反駁。災難發生前，我對地方政府的組組織紀律有些瞭解，其中對於黨組會召開制度中就明確規定，不得在會上臨時動議研究人事、重大資金使用等重大事項。研究這類問題時，必須提前通知黨組成員，讓每位黨組成員都能夠有足夠的時間進行認真細緻地考慮。」
李麗心有餘悸地說：「我可沒看出你的技巧有多靈驗，以後可不能這樣做了。」
下午，會議繼續進行。讓李志剛和李麗沒有想到的是，與上午反對聲占主流的情況截然不同，下午的會場贊同聲音開始占主流。原來持懷疑態度的張海林，態度也來個一百八十度大轉折，不僅完全認同這種發展戰略，而且開始以執行主席的身份，組織大家對臨時政府機構的討論。
見那些上午還反對自己的委員此刻聚精會神地聽著張海林講話，李志剛心中突然有些悲涼：人性本惡，這句話真是亙古不變的真理。殖民奴役發展戰略能夠得到大部分人的認同，一方面與現實情況的需要有關，另一方面也是與人們心中的惡念有聯繫。特別從這種莫名其妙的轉變來看，人們心中的惡之花正在勃然生長，如果自己掌控不好，後果不堪設想。
李麗也覺得心裡陣陣發毛，她低聲對李志剛說：「志剛，我終於相信當年的文化革命為什麼能夠進行十年，原來人都是容易瘋狂的。」
李志剛苦笑一下，說道：「這很正常，許多人都覺得當時的人傻，說出話和辦出的事可笑，其實不然。咱們國人講究儒學，其實內心最虛偽。一旦有犯罪的溫床，狠起來比誰都厲害。這一點世界都知道，東方人對待俘虜的殘暴舉世聞名，二戰時倘若集中營交由R國人管理，估計現在哪有什麼Y國存在呀，早就折磨得一個都不剩了。」
兩人正在談論著，忽聽會場上爆發出一震掌聲。李志剛忙仔細一聽，原來是張海林承諾，要實現豁免制度。這讓李志剛很是吃驚，心想，這張海林也忒大膽了，一個總執行官，怎麼會僭越職權，胡亂承諾起來呢？
他連忙打斷張海林的話，更正道：「大家先不要激動，關於豁免權的問題，我們還沒有商量好，也不是本次會議的討論範圍。我此前已經強調過，司法公正是臨時政府的一大職責。否則，我們不僅無法繼承大業，而且很快因內部分裂而淪落下去。」
張海林把臉一沉，說道：「如果我們沒有豁免權，誰能保證我們在省城不會遭到陷害？這不僅是我的想法，也是所有非省城委員的共同想法，你們省城委員也有很多人我，剛才的掌聲想必你已經聽到了。」
李志剛沒有理會，大聲宣佈：「臨時政府尚未正式成立，我們現在只是在籌備階段。過早研究豁免權，只能讓我們滋生特權思想，有百害而無一利。各位委員當中如果因豁免權的問題而不願在臨時政府任職，可以自行離開。」
張海林臉色變得很難看，他猶豫半天，沒有吭聲。那些隨他一起來的委員見張海林忍了，便小聲嘀咕了幾句，也沒有什麼舉動。
宋雪峰很擔心李志剛和張海林因此會鬧翻，緊張地看著兩人。後來見張海林沒有發作，心才放下。李麗更是緊張，她見張海林氣哼哼地樣子，心裡不禁狂跳不止。
會場一下子安靜下來，眾人都將目光集中在李志剛和張海林兩個人身上。李志剛見張海林心中有些不忿，便又解釋道：「各位，咱們臨時政府組建起來很不容易，希望大家一定要珍惜目前形成的共識，我送給各位四個字，求同存異，請大家仔細琢磨一下。」
見形勢基本穩定下來，蔡同榮開始和起稀泥：「海林仁兄，志剛老弟，兩位切莫動怒，和為貴，和為貴呀。」
張海林瞪了蔡同榮一眼，說道：「蔡司令，以後你就是掌握我們等人生殺大權的大法官，萬一我犯在你的手中，可記得今天的情景，到時候一定要高抬貴手呀。」
蔡同榮笑道：「把我當成貝利亞？我可不想那樣。其實，咱們大家根本沒有必要擔心，臨時政府正是用人之際，幹嘛會彼此傾軋？這種擔心是多餘的。」
李志剛高聲說道：「蔡司令說的對，咱們臨時政府馬上就要面臨重重困難，同舟共濟是唯一選擇，互相猜忌只能將事情弄壞。剛才海林大哥提出的豁免權問題被我擱置了，為了避免類似的尷尬再度出現，我現在明確一下，臨時政府籌建會議的主要任務是搭建政府機構，細化議事規則。而一些原則性的事情不能再動議和研究，需要時需要我們內閣成員召開內閣會議商議後再向議會公佈。」
張海林冷笑道：「內閣會議？我怎麼沒有聽到這麼一個名詞？」
李志剛尷尬地解釋道：「這是我的疏忽，對臨時政府的權力機構沒有設計好，只是簡單地實行一些權力由公民做主的方法。兩天的會議下來，我看有必要修正，重新恢復民主集中制。也正因為這樣，我對臨時政府的組織形式做如下調整。」
「一，我，臨時政府主席，張海林，政府首席執行官，蔡同榮，司法情報官，林京安、宋雪峰，武裝官，李麗，文化官，我們六人組成臨時政府內閣，不定期召開內閣會議，研究臨時政府的重大事項。內閣會議在需要時可以擴大一些人員參加，但參加人員只有列席權力，沒有表決的權力。」
「臨時政府下設執行部，司法情報部，武裝部，文化部四大部門，分別負責各自的具體業務。剛才你們議論的各類政府職能，統統分別劃歸這些部門管理。」
正當李志剛興致勃勃地描述起臨時政府的總體構架時，忽然張海林冷冷地打斷道：「你和李麗很快就要結婚，夫婦兩人都在內閣，是否需要迴避一下？」