董先良頓時瞪大了眼睛，凝神細聽，只聽凌雲志繼續說道「第一工區選取原料，包括楊樹砍伐，剝皮，剁碎，日曬雨淋。第二工區制漿，包括浸泡，拌灰，蒸煮，石碓舂搗，河漚，漂洗，袋洗等。第三工區打漿抄造，包括打漿，抄造，覆簾壓紙，透火焙乾。第四工區剪裁包裝，包括干紙切邊，整理包裝，庫存管理。每個工區裡各道工序還可以細化，要確定每名雇工的具體工作職責，這樣紙的質量才可能得到保證，產量得到最大限度的提高，而且對於核心技術也易於採取保密措施。」
董先良頻頻點頭，一一記下。
凌雲志又接著說道「造紙所需楊木開始可採取間伐的方法，待發明創造學宮發明出幼齡楊樹不經剝皮的制漿造紙工藝，就可在這水土肥沃之地進行人工密植。好了，你自己好好體會一下，本公去四處轉轉。」
董先良待凌雲志離去後，急忙重新部署工區安排，按照凌雲志的提示每個造紙作坊都分成了四個工區，依序排列，形成流水作業的模式。在學宮工匠的協助下對雇工進行了分區，並創造性地任命了作坊長，工區長，指導作坊長、工區長細化每名雇工的職責和保密要求。
等他安排完，凌雲志也溜溜躂達地遊玩回來。
董先良忽然想起一事，請示道「主公，臣想將四個作坊統一管理，叫個什麼好呢？」
凌雲志連想也未想，馬上說道「就叫襄平造紙廠，可在成品包裝上印刷廠名。」
董先良大喜，當場任命了一名內府官員為襄平造紙廠廠長，負責這裡的整個生產管理事務。
西元前32年，己酉，端月初十五。
內府發放資金鼓勵農戶大面積栽桑養蠶，並簽訂回收協議。附近各縣縣令聞聲而動，主動配合宣傳鼓勵農戶，一時間農戶蜂擁，原有的養蠶戶更是聞訊顏開，馬上與內府簽訂購銷協議。
三日後，行府下發律令，鼓勵農戶發展多種經營，但不能耽誤正常農業耕種，凡當年農田荒廢者，領地有權收回授予的農田，並加收賦稅。
西元前32年，己酉，仲春初九。
襄平第二家造紙廠在大黑山下建立，正式投入運營生產。
同天，襄平第一家大型機械生產企業襄平絲綢紡織廠在太子河畔正式開工生產。
一時間流水作業式分工協作、細化工序的生產模式風靡整個領地、燕地，新昌鐵器製造城、遼隊造船城率先響應，在原有的流水作業工序上進一步將複雜的生產分成多道工序，將生產流程細化、規範化、定型化。遼西鹽廠自然不甘落後，隨即採礦業、建築材料業等紛紛執行。
一股大生產的熱潮在領地、燕地蓬勃掀起，影響所至，大量移民潮蜂擁而至。一下給城市建設、道路建設增加了主力軍。
在凌雲志給行府的旨意中明確表示道路建設要優於城市建設，因此行府不用請示凌雲志既可直接分配道路建設資金，江子奇自然不會忘記軍事道路建設的問題，結合各郡道路建設的規劃，將戰備道路融入其中，既節省了資金、人力、物力，又達到了軍用民用結合的目的。
採礦業在遼東遼西又有了長足發展，又發現多處易采金礦、銀礦、銅礦，鐵礦、玉石礦、煤礦、大理石礦等，已建成大型金礦生產企業五處、大型銀礦三處，大型銅礦七處，大型鐵礦八處。大型煤礦二十六處。
磚瓦窯、白石灰生產企業更是遍佈領地、燕地。
木製傢俱、用具加工企業逐漸向燕地擴展，已形成規模生產。
各地珠寶行去年盈利翻番。
新建武城鹽廠、孤竹縣昌城（今唐山）鹽廠、泉州鹽廠、章武鹽廠。
河中郡興修水利灌溉工程，普及水稻生產，計劃發展成領地、燕地最大的水稻生產基地。
顧郡研製出新的粉碎碾磨麥粒制粉技術，大面積種植發展麥子。
高陽郡在生產麥子、水稻、大豆的基礎上，大力發展野生動物馴養和河水魚類捕撈。
武陽郡挖掘制陶業潛力，大力發展制陶業。根據西部山區水果資源豐富的優勢，大力發展水果採摘業。
廣陽郡發展制陶業、發展淡水、海洋漁業、大力招商引資，發展商業城市
漁陽郡北部發展畜牧業、特色山菜採摘、狩獵，東北部協助領地開採銀礦、銅礦、煤礦，狩獵、海洋捕撈。西部發展制皮業，發展養殖業。
遼西郡乃領地發展項目最多的郡之一，糧食生產開發新技術應用最早，因此人民富足，城市發達，多種行業並存，發展勢頭良好。
遼東郡乃領地加工業的中心、文化中心、政治中心，待開發區域南部半島。
玄菟郡則只有一句話，動物馴養。
……
凌雲志蹺著二郎腿斜躺在太師椅上，津津有味地看著宇文娟整理後的備閱，整個經濟生產可以說啟動起來了，下一步就看如何積極引導、保持發展勢頭了。
內府的發展勢頭自然不用擔心，珠寶行業、高檔製衣業已經是天下一枝獨秀，鹽業和傢俱業逐步登陸各國市場，國內商業網遍佈，加工業逐步起步，已蓄勢待飛。
各郡在短短的一個月裡都能初步確定下本郡發展的優勢項目，說明大家都下了功夫，雖然某些優勢項目的選擇還不夠盡如人意，但照著目前的勢頭發展下去，一定會在發展中摸索出適合當地經濟發展的優勢產業。
忽然在備閱的紙張裡發現了一篇夾插的文章，所謂夾插，實因這篇文章乃是原文，凌雲志首先好奇地向批閱看去，不用看簽名，也知道是蘇煥的手筆，批語很奇怪，「聞所未聞，奇談怪論，不過很有見地，建議主公一閱。」凌雲志不由笑了起來，這叫什麼批閱啊？呵呵，沒想到蘇煥也挺能玩的，竟然玩到奏章批閱上了！
凌雲志的好奇心頓時被勾了出來，能讓蘇煥寫下如此玩笑批語的文章一定不同凡響，不由凝目細細閱讀，越看眼睛越亮。