此次先承公司征地近10萬平方米，按照征地補償標準，每平方米36元，共撥付給鹿源鄉350萬元左右，由鹿源鄉政府代為發放。
鄉黨委書記黃晨光和鄉長李思德認為這筆資金不應該全部發放給失地農戶，如果全部一次性發放給農戶，以他們的理財觀念，恐怕這筆錢會大部分存進銀行，也有的人會在幾年之內全部揮霍掉。
農民沒有了土地，也就失去了生活來源，又沒有什麼技能，出外打工也不能獲得較高的利潤，早晚會坐吃山空，最後又會找鄉政府幫忙。
黃書記和李鄉長商量著發放一部分補償金後，用剩下的資金投資建一個小型養鹿場，專門為先承公司提供試驗用鹿，再把一部分鹿銷往南方，每年年底根據各家投資金額進行分紅。鹿場工人優先僱傭失地農民，這樣不但可以解決失地農戶的生活來源，增加就業，還可以進一步帶動全鄉養鹿業發展。甚至還可以推動全鄉的經濟發展，也為二人的功勞本上多記一筆。
就是這樣一個看似對各方都有利的計劃，卻在鄉領導班子辦公會上遭到了以田長海為首的本地派的堅決反對，田長海一幫人堅持要一次性把土地補償金發放到位，理由是上面有規定不德私扣各種補償金，損害農民利益。最後雙方鬧得不歡而散。
田長海的理由也有一定道理，可這樣對那些在地裡干了大半輩子的農民來說，卻是百害而無一利。
就在土地補償金還沒有最後定下來發不發的時侯，第二天一大早，鄉政府大院來了一百多號人，叫著喊著要鄉政府下發土地補償金，怎麼難聽怎麼說，甚至有的還說這筆錢都讓黃晨光和李思德養小老婆了，花光了。
兩人在辦公室裡聽到外面人的叫鬧，暗自苦笑，自己有多大的膽子敢私吞300多萬啊，那可是連槍斃都夠了。
平時有這種事都是由田長海來處理，田長海是本地人，鎮得住這幫人，可今天這個老田卻是怎麼也聯繫不上。無奈黃晨光和李思德只好自己出面。可這幫老百姓不管你怎麼說也不好使，一直鬧到天黑才走。走時還叫著明天要到縣裡上訪，不拿到錢誓不罷休。
兩人心裡有些發毛，昨天才開會研究這筆錢的去向，怎麼今天這幫人就來鬧上了，連忙給鄉派出所打電話，讓派出所派人調查到底是怎麼回事，是誰帶的頭，有什麼目的。
鹿源鄉派出所所長周華也是由臨近鄉鎮調來的，被人劃到了書記鄉長這一派，所以聽到這個命令不敢怠慢，連快組織人穿便裝跟著這幫上訪的農戶，看看他們還要幹什麼。
沒想到結果卻讓周華以及聽到匯報的黃晨光、李思德著實嚇了一大跳。
這幫人沒走多遠，就上了四輛小客，那個便衣也跟著上去了。不一會又有一個人上車了，手裡還拿著一疊子面值20元的正統幣。從最後一直發到最前面，每人一張，連那個便衣也分到了一張。發完錢，那人還告訴大伙，「還想掙錢的，明天早上八點前到縣政府大院集合，到晚上五點，每人50元。想多掙就把你們親戚朋友都叫上，但誰問也不許說是雇來的，就說是自己的地被佔了來要錢的。誰要是敢說漏了，哼，別說錢，我他媽的打斷他的狗腿。」
這時從另一輛車上下來個30多歲的青年，上了這輛車，叫道：「老二，快走吧，一會大哥請咱們到城裡下館子呢。」
老二聽了，說：「好，馬上就來。」轉過頭又吩咐司機「你把他們都送回去，我先走了。明天要用車的話再給你打電話。」
那個便衣在中途也下了車，又攔了一輛車回到了派出所。
聽了匯報的周華心中一驚，這可不是件小事，連忙給書記、鄉長打電話。
黃晨光和李思德聽後嚇得一屁股坐在辦公室的沙發上半天沒回過神。這是什麼性質啊，有人僱人衝擊政府機關，這還得了。
還是黃書記心裡素質過硬，腦子反應快，一拍李思德，「老李，看來這回是有人給咱們下拌啊。走，咱們馬上去縣裡向姜書記匯報，看看怎麼解決。外一明天他們真到縣裡去鬧，我們也能爭取些主動。」
李思德也反映過來，連忙點頭。是啊，只要能提前把事情匯報給姜書記，就算真出了事，那也是姜書的責任了，與自己無關。
兩人坐車直奔豐天縣城，在車上黃晨光就給姜成打了電話，簡單的匯報了情況。
姜成聽後也是嚇了一跳，這一年來隨著天利公司和近期的先承公司等項目陸續落戶豐天，眼看著自己的資歷有了、政績有了，馬上就可以回省裡了，沒想又出了這麼檔子事，處理不好可是要直接關係到自己頭上的烏紗帽。
他也不敢怠慢，叫黃晨光和李思德直接到縣委辦公室等他，他馬上就到。
然後，他又給李國棟打了個電話，通報了情況。說實話，在豐天工作了三四年，最信得過的還是李國棟，是個幹事的實在人。不會背後搞什麼花花腸子，而且自己要是真的回到省裡，最有利的就是李國棟，縣委書記的位置非他莫屬。因此李國棟決沒有在自己就要提拔的時侯在背後捅黑刀的必要。
李國棟正在陪幾個朋友吃飯，聽了姜成的電話，臉色頓時有些蒼白，只說了句，「我馬上到。」就撂了電話。跟朋友打了聲招乎，下樓打了個車直奔縣委辦公室。
姜成因為沒有猜透這件事的真正原因，不知到底是誰參與其中，也就沒再通知別人，只通知了縣委常委、縣委辦公室主任張鑫來辦公室作會議記錄。
十五分鐘後，在姜成的辦公室裡，該到的人都到齊了。姜成首先發話，「小黃，剛才在電話裡沒有聽清楚，你再把整個事情經過詳細匯報一下。」
黃晨光又把整個事情複述了一遍，李思德在一邊補充。
聽完匯報，姜成看了看李國棟，「老李，你先說說有什麼看法。」
李國棟想了想說道：「我看這個事情不是太複雜，主要是有人想要我們把這次先承公司的土地補償金快點發下去，而晨光他們就是因為阻礙了這件事，所以才有人僱人鬧事。」
看了看其餘的人都在看著自己，李國棟又接著說道：「只要找出土地補償金下發後最大的得益人是誰，我看這件事就差不多弄清楚了。」李國棟剛才聽了黃晨光和李思德的匯報，心裡有數，看來那個田長海嫌疑最大，不過這話卻不應該從自己嘴裡說出來，所以也就沒有直說。
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