原來就在王財精心籌劃登陸日本的同時，因為黃河改道而活不下去的捻黨也終於走上了聯合作戰的道路，相約在雉何集（今安徽渦陽）會盟。捻黨原本就是一個分散的組織，爬上一個山頭，扯起一個旗號，召集幾十個人也能號稱一路人馬，但是不是有句老話麼？「團結才是力量」！在皖北豫東與清兵作戰以來，各自為戰的情況讓各路捻軍都受了很多不必要的損失，因此幾路首領都意識到了相互配合的重要性，這才在雉河集集會，商討聯合作戰。這種事情王財當然不會不理，從原本就是捻黨的王冠三那裡聽到這個消息，也派他混進去，想看看能不能利用這個機會來拉攏一下這幾十萬捻眾！
王冠三沒想到張樂行這次請了這麼多人，關帝廟裡面席地而座的怕不下十幾個，永城的蘇添福、李月，永城馮金標，亳州朱洪占，蒙城胡元眾，壽州劉洪立，宿州李殿元，渦陽的韓奇峰，順河的劉永敬，霍丘、固始邊界的李昭壽、薛之元等等，還有很多沒聽過名字的，看上去面生的人，王冠三暗道這次張樂行是下了決心要大幹一場了。
「各位弟兄，現在洪王天朝好生興旺，我們捻軍和胡狗子打了幾年了，卻怎麼有越來越散了？如今大家買我老樂一個面子，來雉河集相聚，大伙說說，咱們這麼各打各的肯定不行！」張樂行把供桌上的灰吹了吹，一屁股坐了上去。
「老樂的說法我同意，在皖北豫東數咱們捻子的實力最大了，可是和胡狗子打了這些年，好多兄弟都吃了虧，確山的雷六就是被胡狗子幹掉了嗎？那時候周圍可沒見哪位兄弟去幫襯一下！」一個焦黃面皮的漢子在人群人說道。
「扯那個鳥毛灰的事情幹嘛！」坐在焦黃漢子邊上的大漢朝地上啐了一口道，「楊興泰，眼下要緊的是大伙整出個大英雄來，你道天朝為啥能鬧騰這麼烈害？那是他們有天王在！那是神仙！我看我們投靠天王去，也好為自己謀個將來！」王冠三一聽聲音就知道是牛宏升那個粗嗓子。
「投天京？咱們有家有業的跑那去幹嘛？老子全族都在皖北，我可不過江。再說了，咱們要人有人，要糧有糧，何必去聽人家使喚？我不去！」劉永敬馬上跳出來反對。
很快人群就開始分成了兩派，一邊主張去天京投靠太平天國，另一邊不肯放棄家業，主張在皖北豫東結伙單干！坐在供桌上的張樂行不耐煩的喊道：「大伙都別吵吵了，聽我說一句！」馬上人群靜了下來，張樂行接著道，「去不去天京那事不急著定，選出個頭子才是當務之急，眼下胡狗子鬧騰的挺凶，咱們得有個盟主號令大夥一起幹才行。」
此言一出，台下的人都閉口不言，各懷心事，畢竟這個盟主聽上去還是有點誘惑力的。靜了一會，張樂行斜了一眼自己的兄弟張敏行一眼，張敏行馬上站起來道：「我看我哥老樂行！」
馬上有人臉紅，有人皺眉，更有人咬牙！
「老樂行！」張樂行娘舅家來的尹自興馬上表示支持，「老樂在皖北和胡狗子打了多次了，再說咱們這裡老樂力量最強，我看行！」
捻黨中宗族派系嚴重，各村各家的都有此沾親帶故的，尹自興和張敏行這麼一說，馬上又跳出幾個人來表示支持張樂行當盟主，而張樂行一再擺手，說什麼「德不足以服眾」。
「老樂說的不錯，他德不足以服眾，當不得這個盟主！」一個聲音穿過人群，在關帝廟裡炸開，「老樂手上還沾著咱們捻子弟兄的血，他能當盟主，那我李昭壽為什麼不能當！」霍丘的李昭壽大聲說道。
這話讓大家再一次靜了下來，因為誰都知道張樂行二年前被安徽巡撫周天爵招降，舉起屠刀剿滅了定遠的捻軍陸遐齡部的事情，雖然張樂行之後「棄暗投明」，但到底是個污點，此時被人番出來也不禁讓他一陣臉紅。
「放你的狗屁，李昭壽！你是什麼狗東西能我們老樂比！」牛宏升馬上站起來指著李昭壽大罵道，「你們霍丘、固始的人也配叫捻子？時降時反的小人！」
坐在李昭壽後面的薛之元一聽不樂意了，馬上接口道：「牛宏升把你的嘴巴擦乾淨點！固始的怎麼了，老子在固始沒少跟胡狗子打仗，哪似你被胡狗子追的跑到雉河集來討食吃！」
龔德樹眼看幾個人火氣上撞，急忙跳出來叫道：「眾家弟兄聽我龔瞎子一句話成不！」龔德樹粗通文墨，頗識兵法調度，在捻子中素有軍師之稱，和大伙關係都不錯，因此他一發話，剛才還拉開架勢要打架的幾個人互啐了幾口之後也悻悻的坐回原位。
龔德樹想了想道：「我看大家不要老是糾著過去的事情不放，老樂確實走過錯路，這不假！可是誰沒有走過錯路？陸兄弟的事情當時聽了也很難過，但老樂不是很快就反了嗎？我與老樂談到此事他也是反悔的很，這兩年他在皖北和胡狗子干仗用命大伙都是瞧在眼裡的，老樂又俠義的很，在坐哪位沒有受過他點恩惠？昭壽兄弟，去年胡狗子抄你老窩，可是老樂派人提前通知你的，可對？」李昭壽點了點頭，龔德樹於是接著道，「再說了，在坐各位誰的力量比老樂強？韓奇峰兄弟，你上次說你的人雉河集排到亳州，但是沒有老樂送了你一批武器，你怕是還要光著手去幹仗吧？你那桿藍旗都是老樂給你的吧！所以我說啊，大伙不如這樣，齊奉老樂為盟主，另設五旗旗主，平日裡各旗主自己帶著自己旗的人討生活，若是胡狗子大舉而來，那大伙就應該聽老樂的號令，和胡狗子干仗，你們看咋樣兒？」
王冠三一聽，心道你們結盟了，那輔國候交待的事情可咋辦？於是跳出來說道：「各位認識不認識的兄弟們，我是河南夏邑三官集的王冠三，龔瞎子的說法我覺著不合適。你即立了盟主，又分五旗，旗主平日卻不聽盟主號令，這個盟結的有些怪了吧！如此一來好像是咱們捻子又聚成了團，但其實骨子裡面還是各幹各的。我覺著剛才牛宏升兄弟的說法好，咱們投天朝去，大伙都知道我現在跟著天國輔國候干，如今輔國候的地面上興旺著呢……」
張樂行打斷王冠三的話，「冠三，投天京也不是不行，輔國候大人在蘇、浙的事情咱們都有聽說，王大人收留災民的義舉當真是義薄雲天，只是我們捻子大部分都是世代居此的，一時間拋棄祖業還是比較困難的，我看龔瞎子說的不錯，咱們捻子自己先把旗號立出來，幹出點名堂了再去天京效力，那時候手裡有了本錢，想必天王也得高看咱們一眼。」
台下的人群紛紛點頭，王冠三武舉出身，原來舌頭就笨，被張樂行這麼一駁就不知道說什麼了，漲紅了臉，猶豫了一會也退到了一邊。屋裡的人又鬧哄哄了半天，加上張樂行這邊「十八鋪」的人數眾多，最終同意了龔瞎子的方案，齊奉張樂行為盟主，五旗旗主也做了分派，黃旗由張樂行自兼，白旗龔得樹，紅旗侯士維，黑旗蘇添福，藍旗韓奇峰（又稱韓老萬），五旗之外，還有各種鑲邊旗和八卦旗、花旗、綠旗等。王冠三也得了一個黑旗總頭領兼先鋒的位子，他原想推辭不受，禁不住龔瞎子的一再勸說，又想到剛才龔瞎子說各旗之間平時也是互不統屬的，因此勉強答應下來，打定主意回去請示輔國候，自己怎麼說也是正規軍了，再降了身份做游擊隊卻是怎麼回事！
王財原就沒有要收編捻軍的打算，在他看來捻軍全是一些散兵游勇，一面想著稱王稱霸，一面又放不下家資祖業，這個「捨不得孩子套不到狼」的教訓他們怎麼就不明白？派王冠三去雉河集也沒想著這個大舌頭能把各懷鬼胎的游擊隊給說動了，因此看到他灰溜溜的回來也沒有責備他，對於那個黑旗總頭領兼先鋒的位子，王財也讓他領下來再說，搞不好以後還以藉著這個由頭把手伸到豫皖也說不定。捻子的事情王幾也不是特別放在心上，此刻王財的注意力，已經被吸引到了皖南的戰場，在皖南的太平軍不斷受挫，廬州為江北重鎮，自古以來與徐州即互為支撐，取廬州之後北上取徐州，則清兵北移，安徽基本可以平定，現在徐州已被王財搶先佔領，萬一廬州失守，則徐州也危如累卵，因此王財一再上奏要求天京救援，困守廬州城內的夏官又正丞相周勝坤和秋官又副丞相陳宗勝也數次向天京請援，東王也一再下令節制安徽軍務的韋昌輝增兵，誰知道北王韋昌輝聚集重兵屯守和州，卻找出各種借口拒不增兵，被逼得急了，才調數千人馬北上，往往是與清兵稍一接觸就撤回和州，結果援兵沒來，清兵倒是越來越多。
相關史實：
１、雉河集會盟：這是捻軍歷史上的一次重要事件，從此開始捻軍成為一支武裝力量走上了清末的風雲變幻之中。
２、張樂行與陸遐齡：1853年2月，張樂行和「十八鋪」的首領，曾受安徽巡撫周天爵招撫，並鎮壓過定遠捻軍陸遐齡部，這是一個洗刷不掉的過錯。但張樂行自1853年4月脫離周天爵節制後，基本上能積極領導捻軍進行反清鬥爭，並堅持和太平軍聯合作戰的正確方針，直至1863年被俘就義。
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