上天並沒有收到楊夙楓的祈禱天元1728年1月份美尼斯地區依舊戰火連連。
捕手領導的光明帝國軍團和摩尼教繼續在虎川道和溯川道展開難解難分的拉鋸戰。光明軍團依靠雄厚的兵力和龐大的騎兵優勢每每都在戰局開始的時候就取得不錯的進展令紅巾軍難以招架幾乎是源源不斷地遊牧民族騎兵就像海浪一樣一波一波的衝擊著摩尼教紅巾軍的防線直到將他們全部碾碎為止。但接下來又每次都幾乎上演同樣的故事就是在衝破敵人的防線之後不同民族的騎兵總是喜歡不聽指揮自己選擇自己對自己最有利最有收穫的攻擊目標拋開上頭的命令自行攻擊這種現象連捕手自己也控制不了結果屢屢被紅巾軍各個擊破鏖戰一個多月雙方除了死傷更多的人馬似乎沒有大的變化只是捕手的言論越來越囂張了氣勢洶洶的要求美尼斯地區的所有勢力都必須向光明帝國投降結果自然招致了一片的反感。
倒是晴川道進行的激戰令人眼花繚亂彭越的忠義救國軍、鴦笳王國的女王軍隊、哈拉雷王國的軍隊在這片美尼斯地區最肥沃的土地上上演著你來我往的好戲晴川道下屬的六個府除了位於最西邊的廣寧府和會寧府之外其餘的正寧府、寧陽府、伊寧府、阜寧府在各個勢力的軍隊中反覆易手就連彭越的老巢伊寧府也被哈拉雷軍隊數次佔領又被彭越數次收復。這樣的絞殺戰造成的後果就是城市幾乎全部被夷平只剩下殘垣斷壁老百姓都拖家帶口的躲入偏僻的村莊綿綿不斷的戰火造就了大批的難民他們蜂擁的湧入還算平靜的西邊甚至有人還一路西逃進入紫川道境內。
晴川道的激戰堅定了楊夙楓的決策整個美尼斯地區都已經被因為戰亂而變成了一個千瘡百孔的爛攤子沒有五年十年的時間根本不可能恢復。自己想要盡快地崛起就必須另找辦法。他的目光開始牢牢的盯緊東南方的魯尼利亞和西南方的格萊美王國。
藍羽軍在麗川府附近一鼓作氣全殲橫行貞川道的月光狼盜匪將遊仙詩和東方一戀的屍體懸掛示眾極大的震懾了周圍勢力的氣焰貞川道境內的其餘匪徒再也不敢越境進入紫川道就連自封為美尼斯地區大都督的薛馥也不得不違心的來了賀信祝賀藍羽軍取得的偉大勝利但是他並不知道楊夙楓在上報給他的戰報中悄悄地將殲敵「一萬六千餘人」改成了「約四千人左右」。
麗川府激戰之後藍羽軍迎來了一段難得的平靜時間楊夙楓爭取時間進行了一連串的調整工作。
天元1728年1月5日楊夙楓宣佈改組自川道總督府的政權機構將總督府的權利分為四大部分分別由立法委員會、財稅和預算委員會、民事委員會、軍事委員會等四個委員會所掌握。立法委員會負責制定法律和監督法律的實施軍事委員會負責對一切武裝力量的組織、領導和指揮這兩個至關重要的委員會的主任自然由楊夙楓親自擔任；財稅和預算委員會的主任則暫時由裁冰綃擔任楊夙楓早已知道她在財稅及預算方面很有才華；民事委員會不設主任下面設立了各個行政機構負責政務和外交的一切工作。
由於裁冰綃需要在總督府任職因此楊夙楓安排新加入藍羽軍的軒薰連隊負責護送性格比較堅強的裁緲緲回去高陽府主持裁家的重建工作。另外根據裁家的建議任命同樣是被流放到美尼斯地區的原帝國吳川道總督千高泰出任高陽府知府。千高泰素有政績卻因為和大皇子唐鵠合不來瓦切少將蒙冤以後他就四處奔走為瓦切少將申冤最後落得自己也被流放的命運但是他的才華卻是有目共睹的。對於楊夙楓的任職命令千高泰不置可否顯得很冷淡不過最後還是上任去了。
天元1728年1月8日藍羽軍正式頒布只有十六條條款的藍羽軍法典立刻在整個紫川道甚至整個美尼斯地區引起了軒然大波。藍羽軍法典包含了廢除奴隸制限制皇帝權力鼓勵科學技術展鼓勵工商業展等內容其中第一條就是廢除奴隸制將紫川道總督府轄下的所有奴隸無條件的轉為平民並且嚴格禁止奴隸交易；第二條就是限制皇帝的權力宣稱包括帝國皇帝在內如果沒有經過有效的陪審團的同意沒有任何人能夠宣判他人有罪。這樣毫不避諱的挑戰帝國的權威自然令人側目。
一時間帝國報紙都是滿篇的口誅筆伐大有用筆罵死藍羽軍之勢。楊夙楓自然不能示弱也成立了負責宣揚藍羽軍法典的團體進行回應。在這場論戰之中性格軟弱的裁纖纖在新創建的《藍羽日報》上表了多篇文章回應來自帝國內地和周圍勢力的口誅筆伐她的文章高屋建瓴針針見血絲毫不像她的外表令帝國報紙幾乎無從反駁。她和蝶思詩之間的論戰成了報紙上最精彩的話題。楊夙楓仔細看過裁纖纖的文章之後也不禁大為吃驚怎麼都想不到裁纖纖還有這樣的才華。
天元1728年1月1o日總督府財稅和預算委員會公佈了藍羽軍在1728年的初步軍費預算也在藍羽軍內部引起了滔天巨浪。
根據財稅和預算委員會的最終討論結果在天元1728年如果沒有特殊的需要又或者由楊夙楓的書面批准藍羽軍的軍隊編制和人員數量將會受到嚴格的控制。其中6軍總兵力規劃編製15個連隊每個連隊編制上限22o人另外加上冬日要塞守備營的5oo人6軍總兵力為4ooo人左右。海軍則暫時規劃為24艘龍牙戰艦船員和水手大約15oo人預計將分為三支不同規模的小型艦隊。
另外在軍費預算裡還專門設立了一項是關於海軍6戰隊的。在楊夙楓的強勢堅持下財稅和預算委員會勉強通過了他們所不熟悉的海軍6戰隊的撥款根據規劃預計在五月份和海軍一同成立的海軍6戰隊將擁有4個連隊大約1ooo名的官兵其任司令官由楊夙楓親自兼任。海軍6戰隊不隸屬於6軍或者海軍而是一個單獨的兵種主要執行渡海登6作戰以及境外作戰。
軍費預算和軍隊編制的規劃在軍隊內引起了極大的驚訝和猜疑包括鳳采依在內的一眾軍官都對財稅和預算委員會的決定反應激烈甚至痛罵要挾動兵變鳳采依和裁冰綃兩人幾乎反目成仇。他們一致認為現在的美尼斯地區軍事鬥爭形勢如此複雜怎麼可能只保留這麼少的軍隊在他們看來即使將藍羽軍增加到兩萬人也遠遠不夠使用何況現在還不到一萬人。幾乎沒有接受過預算的改變的他們實在很難理解這樣的行為。吵鬧過後他們都一起將目光和焦點對準了楊夙楓希望他可以改變財稅和預算委員會的決策。
然而楊夙楓宛然拒絕了他們的要求。在楊夙楓看來軍費的預算是非常必要的否則紫川道總督府就無法運作因為總督府現在根本就沒有財政收入一切都是依靠之前積累和繳獲的資金在支撐著。如果軍費無法控制那麼經濟恢復和人民生活水平的提高就是一句空話。而沒有經濟的展和人民生活水平的提高又怎麼能做到吸引平民百姓的擁護？當然在最後他也不得不做出一定的妥協他答應「在必要的時候軍隊會得到更多的經費」。
以楊夙楓為的軍事委員會根據軍費預算調整了軍隊的結構和部署。他決定將守備部隊從6軍的序列裡分劃出去而不計算在15個連隊裡面。儘管這個計劃遭到裁冰綃的堅決抵制但是最後還是得以順利實施了。
藍羽軍的守備部隊主要包括高陽府、麗川府、碧江府等三個府的守備連他們只配備米奇爾步槍等輕武器不配備火炮相當於現代的武警負責執行維持地方治安處理突事件的任務。另外冬日要塞也專門成立了守備營包括兩個炮兵連和一個步兵連負責長期駐守冬日要塞。守備部隊實行軍事委員會和民事委員會的雙重領導地方知府在必要時也可以指揮守備連執行任務。
經過足足半個月的爭吵和辯論關於軍費預算的話題才逐漸平息藍羽軍的高級軍官們不得不接受了這個現實並開始考慮在這個基礎上如何盡量的揮軍隊的戰鬥力和作用。當然他們沒有時間關注此事的原因還有一個就是他們沒有時間。因為鳳采依受楊夙楓的委託在冬日要塞開展了系列的軍官培訓課程藍羽軍的所有軍官都開始輪換到那裡接受兩個星期的培訓課程。培訓課程主要是戰術指揮以及現代火器的基本常識等。軍官們對前者都多多少少有些覺得自己已經有一定的戰術指揮水平對上課有點不以為然的感覺但是對楊夙楓主講的現代火器基本常識卻是如饑似渴因為在他們的觀念裡第一次出現了現代戰爭的概念。
藍羽軍的全面系統的訓練也幾乎在同一時間內開始實施針對之前幾次戰鬥出現的問題各連隊需要認真總結經驗教訓逐步提高尤其是提高大家對現代武器的掌握能力形成使用現代武器的基本觀念改變過去冷兵器作戰時代的觀念。由於藍羽軍按照軍費預算的編制擴建到了15個連隊的規模所以增加了大量的新兵對他們加強訓練也是非常必要的。
不知道魯尼利亞王國在打什麼主意反正扎卡萊和尼穆萊回去以後似乎並沒有去找薛馥所以冬日要塞始終還在藍羽軍的手中。至於那幾百人的魯尼俘虜倒是按照每個人一枚金幣的價格被贖回去了提蘭戈萊似乎決心要將冬日要塞遺忘「就當什麼事情都沒有生過一般。」
天元1728年的年初對於藍羽軍來說是非常平靜的但是對於唐川帝國來說卻非常不妙。帝國南海艦隊再次在普吉島附近海域被瑪莎國海軍擊敗損失慘重大有要放棄洛娜海岸控制權的跡象；經過白玉樓和蝶楓舞的共同努力赤煉教起義表面上被鎮壓下去了但是其要人物一個都沒有被抓到銀川道還是狼煙四起朝廷軍隊疲於奔命；在帝國西北部依蘭國的龐大軍隊屢屢對射月要塞動攻擊幸好依蘭國軍隊的指揮官乃是三皇子蕭棠他在軍事指揮方面的才華和唐鵠相比實在分不出那個更差一些所以射月要塞暫時還能掌握在唐川帝國的手中但是唐鵠之前雄心勃勃的準備收復亞森迴廊咽喉貝寧府的計劃卻未免又要泡湯了。
「如果換了蕭楠領軍射月要塞和亞森迴廊恐怕早就沒有了。」鳳霏霏冷靜的說道。在她的面前放著一沓沓的從下面搜集上來的資料她的任務就是對這些資料進行整理歸納從中找出真正的有價值的情報。
楊夙楓點點頭不過他的更大不安還是在洛娜方面。瑪莎國在洛娜邊境屯軍高達五十萬肯定不會沒有動作而且領軍的又是令人聞之色變的宇文芬芳洛娜的前景更加暗淡。明娜斯特萊雖然號稱大6第一堅城但是那是在數十年前而言了現在有了大威力的火炮什麼樣的要塞都再也不是固若金湯。
弒風悄悄地走進來在楊夙楓耳邊悄悄地說道：「師長弗萊徹回來了。他已經知道了楊夙栩自殺的信息明礬說請你小心提防。」
楊夙楓臉色微微一沉該來的終於來了。