冖聿星的雪花依然在飄著，把北平城上放哨的幽洲軍士兵義裉丿一個個．_氣灰暗、陰沉，就I此幽洲各個大II可心情一樣。
隨著盛大的歌舞結束，羅羽下令各臣子回家。從正月初一到正月十五，這十五天的時間幽洲解除宵禁。辛苦勞作了一年的人們，可以在半個月裡盡情的釋放.積壓_一年彳苦與勞累。
雖然百姓們的生活還很艱苦，雖然很多人被戰亂弄的流離失所可是，現在幽洲之內已經沒有了戰爭，雖然邊境依然還很緊張，但那也僅僅只是緊張而已當羅閃電般平定突厥的進-就沒有任何勢力敢於主動進攻幽洲，就連鬥進攻幽洲彳宋金剛，蕭憲人也乖乖的褪了回去，進攻幽洲一事不了了之。
只有經歷過戰爭的才懂得的和平的珍貴，相信經過這次戰亂，只要幽洲內部不出現太昏聵的政策，應該可以平靜一段時間。
而且剛剛擊潰了突厥的入侵，北方長城沿線被臨時徵召的壯年男子也以回家和親人團聚。_.於這些-通、敦厚、淳的人民爿說，一家人能團聚在一起，圍著熱騰騰的火爐吃頓有肉的年夜飯，便已是難的樂趣了。
_沒有了戰爭的洲平民覺這個冬天，並不太冷。
只是，幽洲的高層，括羅在內，II沒有能夠享受到這個寥落的除夕。
羅羽的書房裡，不-羽虛行侍立左右，就連原本被調到幽洲最東北的李元霸、應該在西北的寇仲處於幽洲腹地的李靖都在旁邊，此外還有從高麗急趕回來的羅.從巴蜀敦促軍糧的石之軒。
「除夕佳節，你卻要奔波在各地，無法與家人團聚，這杯酒，我敬你們！喝！」羅說.舉起手裡的酒杯，向四周的人示意。
「喝！」大臣武將們側身把杯中美酒一I而盡。
「這次都聚在此地可能你們心中都有些疑惑。亅刂敬酒之後，示意大家都坐下，繼續道：「你們或許之間並不熟悉，又或許卡們中廾人，有些過節，但，希望你們能明白兩點，這裡，是幽洲，我，並不是一個大度的人，如果有人因為那些莫名其妙的東西而牽連到幽洲的政務軍務，就不要怪我_另-今年幽洲廾形式，很不樂觀雖然消滅了突得到不少財，但今年，錢和糧之間卜關係是有錢也未必能買得到糧。就是今年一年幽洲需要大家群策群力，共同商議解決。_.I下離不開幽洲內政的支持，而洲的安全，則又離不開軍隊的保護，所以今日，叫你們來，是通知你們管政務的，要將幽洲治理好人不政務，所以我不過問政務我只看結果，如果結果不能讓我滿意那I們自己小心了！還有，軍隊方面，無論是新加近來的，還是原本就在我麾下的，都要有個準備，接下來的幾年，不會太平！」
「請大人示！」石之軒隱隱為羅羽手下百官之，而安羽僅僅只在石之軒之下，雖然大部分人並不清楚安羽的來歷，但那些清楚地人卻都是一些位高權重，而且跟隨羅羽很多年的大人物，這些大人物對安羽地態度是十分恭敬，.上安羽本身的才華就足夠讓人佩服。_個場合，石之軒先出頭，安羽沒有異議。
「我前些日子接到一屬的奏章，說流民幾乎要成幽洲的大患，不知道此事如何解決，恩？」羅羽問安羽道
「大人，流民之事，I按照以iI慣例，由我們安排他們土地，再由官府補貼糧食，使.度過第一地難關，可今年卻十分麻煩。亅安羽站起來向在座的大I道：「我們原斗糧草就不充足，加上去年各地戰亂不斷，各地流民劇增，沒有被叛亂所涉及的，恐怕只有關中和巴蜀兩地。_巴蜀的糧草是供應嶺南宋家所_沒有宋家的話，根本不買任何人的帳，關於這一點，少帥恐怕最清楚不過了，而關中糧草卻一直被李家掌握，李家自己還要負責大軍的開銷，目前_怕也僅僅夠用而已，實在無力供應關外地區，而且就算他們會對外供應，我們幽洲也不到地。一關外之地，連年戰亂，民不聊生，不要供應多餘糧草，就連百姓自己用都不及。_人們幽洲產的糧食，也十分稀少，畢竟，我們是以養殖為主業所以今年地糧食實在緊張，所以流民已經威脅到幽洲的安慰。亅
「確實如此，今年關內地糧食也不多，雖然剿滅突厥後，繳獲了
二
一摩苄草，但確實冖過麼多百姓所用的！畢竟突厥氵卜丫早釋義地，我們繳獲的又僅僅只是一些牲口。_且我和安現一個很奇怪的現象。亅卩之軒和安羽兩人今年為了糧草的事情，已經派遣無數的暗暗訪，幾乎搜刮淨了每一粒可用的糧食，很多糧草商人被他們逼的想自殺的心都有！可是石之軒兩人根本就不是什人，就算死也要先把糧食交出來。
_挑了挑眉毛，抬起頭看著軒：「什麼？」
孩。呵呵，這裡面如果沒有問題的話，就是一件很奇怪的事情了。石之軒淡淡的說道。
一絲殺機。
下，能稱呼羅義你的氵，II-僅只有石之軒一個人而已。
「不安置流民，那.在百姓中的聲望會大跌，而我本人的聲望就已經很差。_以，他們認為，我就算現在將幽洲一切一裁減的用度裁減掉，也必須先把流民的問題安置好？」羅羽冷笑道：「那你認為，我會在意麼？」
做。
看，那也未必不是一-好事。_呵呵，既然他們想讓我們吃個啞巴虧，那麼我們就把這個虧吃了吧，呵呵，不過，這個虧，要吃得讓天下人都知道，雖然你不在意聲望之類的問題，可，我們需啊。亅卩之軒笑道。
安置這件事。亅刂端起酒杯，喝了一道……
「是！」羅成這是在回幽洲的第一次會議，但不料這次參加會議就有了言權，而且卜次以前不一樣的是，他要言的事和軍事沒有關係：「大人臣搜集資後，有一個大膽的計策可以給陛下一箭雙鵰！」
「說說看。亅刂走到羅成旁邊，_自己手中的酒杯遞給羅成。其實羅成的計劃，羅成身邊的人早就呈報給他看過了，雖然很大膽，甚至可以說很冒險，可卻是眼前最可用的計劃。_時，羽也知道，這個計劃並不是羅成自己一個人完成的，不過，能做到這一步，羅羽已經很高興了，時間，羅成還有很多的時間去適應。
到九—雲中地附近，開墾那裡的土地_臣曾經親II到那裡看過，雖然那些土地略為貧._可廾域遼闊，安置百多萬流民不成問題！」羅成答道。
「那還有一百萬呢，I如何處置？」羅羽讚賞的看了一眼羅成。
「或專，我們可以卩爿卜流民中徵召壯丁，壯參軍便可以有糧食吃，此一來，至少增加四十萬軍隊，而新近來的那些流民可以和原來的流民_老人做伴，這些流民-正體弱多病的，恐怕早已經死在了路上，剩下卜雖然紀大了一點，I兩三一老人.在一起，應該可以頂住兩個壯年，何況，對於種糧-老人的經驗更豐富而那些小孩子我們可以從小培養畢竟，大氵I-經說過，孩子，才是決定天下走向的主要因素。_」羅羽按著眉頭，沉聲道：「何況，我們還有高麗。
事，就交給你去處理。_安羽會配合你的。」
羅羽湊到羅成的耳、『好好做，不僅僅是為了我，同時，也是為你自己。亅
_刂羅羽轉身的背影，羅成的手I-得很緊，傳音道：「表哥，我……」
一覺起來.覺已經八點了急忙寫一章傳上兄弟們諒解下我繼續碼
二